日前，杭州市委、市政府举行“幸会杭州”投资促进大会，发布首批“杭州城市机遇”，包括促进人工智能产业创新发展政策及中国视谷“机遇”、幸会杭州遇见跨境机遇、高质量临床研究和成果转化资源机遇等7个城市机遇。

01杭州重大创新：“市场+资源+应用场景招商引资新模式”

杭州以发布城市机遇的形式，梳理城市资源开发利用、要素供给、公共产品和服务等信息，发布产业谋划及政策支持内容，让企业全面、准确、及时地掌握杭州的发展机遇，促进城市资源配置效益最大化和效率最优化。

“发布城市机遇，是从政府给政策到政府给机会的一次成功转型。”杭州市投资促进局局长沈建表示，发布城市机遇是探索市场+资源+应用场景招商引资新模式，将会通过线上线下的方式使其长期化和常态化，定期邀请企业发布机遇，让他们发现壮大自身的更多机会。

“信达生物制药（杭州）有限公司是一家生产研发肿瘤、免疫等药物的公司，2020年在杭州临平区落地产业化项目。”该公司总监欧阳思源表示，发布城市机遇能把大量且精细的信息推给企业，让企业知道往哪方面发展，并且会把圈子里的一些合作伙伴带到杭州。

据了解，杭州目前拥有中国民营企业500强企业41家，上市企业283家。在本次投资促进大会上，杭州市市长姚高员从产业发展机遇、政策叠加机遇、改开开放机遇三方面，对杭州投资环境进行推介。此次大会洽谈签约项目共48个，涉及投资总额1072亿元，大会集中签约项目30个，涵盖智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈。

02杭州招引模式创新：将城市变成梦想的试验场

城市要提升梦想变现能力，政府究竟要扮演怎样的角色、应该进入哪些领域，是对政府决策智慧的一次考验。

杭州首次发布的城市机遇，其实是招引模式的一次创新，目的是提升对人才和企业的吸引力，让人才和企业与杭州幸会、收获幸福、成就人生幸事。

不同于以往给钱、给地、给房这样的传统扶持政策，杭州首次发布的城市机遇，将创造一种“市场+资源+应用场景”的招引新模式。

“我们将推动政府给政策向政府给机会转变。”杭州市投资促进局主要负责人介绍，杭州将以应用场景的思维，梳理城市资源开发利用、要素供给、公共产品和服务等信息，以“机会转化、产业助力、供需联动、项目生成”为路径，结合杭州优势产业基础和城市经济社会发展顶层设计，引导市场主体平等参与城市建设和经济高质量发展，推动重大产业项目生成和产业高质量集聚发展。

一言概之，就是杭州要将整座城市变成一个应用场景，为企业提供试验场。

这件事，杭州并不陌生，在过去十多年的发展中，杭州一直在将城市这个巨大的场景开放。

杭州是互联网经济的先行城市。比如阿里巴巴刚起步时，体量小、规模小，但杭州大胆地将城市场景开放给企业。在阿里发展互联网、数字化、科技与金融等各个阶段，许多创新都是在杭州先行先试，因此成就了今天阿里巴巴的数字经济体；

杭州是国内最早开放自动驾驶道路测试的城市之一。在2018年，杭州就将一条未命名道路开放给企业测试无人驾驶，让原本只能在封闭区进行模拟测试的无人驾驶汽车正式进入路测阶段，并且一步步扩大路测范围，让杭州所集聚的华为、商汤科技、新奇点等从事无人驾驶技术研发的企业，有了大展拳脚的机会；

杭州是最早开展无人机物流测试的城市。商用无人机已经成为世界各国、主要城市、先进地区竞相追逐、抢先布局的重点产业领域。专业机构预测，未来城市空中交通市场规模达1.5万亿美金，其中一半份额是空中自动化配送。而迅蚁这家无人机企业，恰恰受益于杭州的敢闯敢试，拿到了全球首张城市物流无人机试运行“牌照”；

而今，这座城市要继续探索更多应用场景，向怀抱梦想的人才和企业开放，让他们在城市的大应用场景中施展才华、落地技术、实现抱负。

从去年开始，在杭州市投资促进局牵头下，杭州市级部门及国有企业，围绕主责主业、联动区县（市），共同梳理相关领域政府机遇供给清单，将市场力量与深化改革、城市发展、社会治理等需求有机链接，重点聚焦城市治理、民生服务、产业发展、项目建设等方面，结合实际挖掘创新应用场景建设需求、释放场景机会。

首批发布的城市机遇，就是从这份清单中遴选而来：人工智能、中国视谷、跨境电商、临床研究和成果转化、产业基金、城市智慧运维、金融支持绿色产业……这些机遇将为进一步发挥杭州“策源+集成”的创新优势和“外联+内畅”的开放优势，提升杭州国际化营商环境，主动释放资源要素、创造市场机会，推进城市高水平对外开放。

可以说，只要你有梦想，杭州就愿意创造场景，甚至量身打造专属舞台，让一个个异想天开都能进入现实。

杭州首次发布的城市机遇，就是要在未来的城市竞争中，将产业发展的胜率做大。在依托原先最具竞争力的优势产业延链强链拓链，将产业贯穿力做大、做广、做长，还要抢占未来赛道，为城市新一轮建设提供经济底座，如此才能支撑一座城市未来几十年的发展。

这也意味着，杭州将通过推出一批城市机遇，想方设法将优势产业的红利期延长，甚至创造优势产业新的红利期，最终在争创综合性国家科学中心、科技成果转移转化首选地等过程中，实现城市由特大城市向超大城市晋级升档的梦想，也成为人们心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市。

双向奔赴，相互成就，人与城在顶峰相见，才是城市成为梦想之城的真正价值。

03杭州市委书记刘捷：“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”

刘捷在致辞时说，幸会杭州，幸在幸运。今年是浙江实施“八八战略”20周年。20年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，持续深化“八八战略”实践，高水平全面建成小康社会，开启打造中国式现代化城市范例新征程，推动杭州发展取得历史性成就、发生历史性变革。这些成绩的取得，最根本的是有习近平总书记的掌舵领航，离不开全市干部群众的团结奋斗，也是广大企业和企业家倾情奉献的结果。有习近平总书记指引，有以城为荣的市民群众，有天下浙商、全球客商的青睐，这是杭州的幸运。

幸会杭州，幸在幸福。杭州已连续16年蝉联中国最具幸福感城市，正在努力创建浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。杭州是全国省会城市中首个国家生态市，绿水青山触手可及、繁胜美景俯拾皆是。杭州是凝结世代匠心的历史文化名城，良渚文化、西湖文化、宋韵文化、杭州城市人文精神、杭商精神、创新创业文化，春风化雨、润物无声。杭州是共建共享品质生活的人民城市，努力让每一名新老杭州人都能享有体面生活，让每一位在杭的创新创业者都能共享城市的温情。

幸会杭州，幸在幸事。幸运是因，幸福是果，关键在事。杭州正处在“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期，全力争创综合性国家科学中心和科技成果转移转化首选地，全力构建以数字经济为核心、以五大产业生态圈为支撑的现代化产业体系，全力放大亚运效应、打造国际赛会之城、争做高能级开放枢纽城市，全力打造新型智慧城市、宜居城市、推动城市向内涵式发展转型。市委、市政府一定以最优的政策、最好的服务、最佳的环境，为投资在杭的每一家企业、每一个项目提供最优发展生态，做到“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”，与大家一起努力，把幸会变成幸事。欢迎大家常来杭州、常住杭州，共享自然之美、人文之美、运动之美；欢迎大家来杭投资兴业，同铸创新创业之美。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。