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赣北安义，不产铝矿石，却硬生生从“草根”里长出了一个七百亿级的铝型材产业集群。常住人口不到30万的县城，常年有18万人在外做门窗生意。2026年8月11日，安义召开全员招商动员大会——没有空喊口号，也没有照搬外地经验，而是从自己的“家底”出发，划出一条清晰、务实、直击痛点的招商路径。
01 先认清自己：产业是最大的“人气”
安义县领导在会上算了一笔很实在的账。全县常住人口只有 17万 左右，但园区工人就有 2万人 ，而这2万人里，大约 1.6万是外地人 。
「产业是安义聚集人口最强的磁场。」
人往哪里走，产业就在哪里。一个地方如果没有 优势产业 ，就很难有“人气”，“商气”更是无从谈起。
那安义最缺什么？缺人。怎么解决？答案也摆在眼前——再多几个大产业、好产业。与此同时，安义把人才工作的重心，从过去只盯着企业高管， 延伸到了园区的普通工人 。会上明确提出，针对外地工人在安义结婚、买房、生子， 全链条给予适当的激励政策 ，让大家真正在安义扎下根。
02 两手抓：向内挖潜和向外招引
安义这次大会传递出的核心信号就一个—— “鼓励增资扩产、发动全员招商” 。具体怎么干？两个方向同步发力： 向内挖潜、向外招引 。
第一手：向内挖潜——“骨头长肉”
安义县领导用了一个非常形象的比喻：推动存量企业增资扩产，就像“骨头长肉”， 周期短、见效快，是最好的招商引资 。这个判断很精准。
引一个新项目，从接触到签约、从拿地到投产， 少则一两年，多则三五年 。但本地已有的企业要扩产，基础条件都在，只需要在合理合规的前提下，政府全力支持就行。
「只要企业有实力、有想法、有需求，在合理合规的前提下，政府就应当全力支持。」
第二手：向外招引——18万人的“朋友圈”
安义最独特的资源，不是矿产资源，是 人脉资源 。18万在外做门窗生意的安义人，是他们最强的 “招商形象大使” 。
安义明确要求：县委书记和县长带头把 一半以上精力用于招商 ，乡镇党政主官、局长要有 70%以上精力抓招商 。但单靠干部远远不够——安义决定，深化与18万在外乡友的联络对接，吸引更多乡友返乡投资兴业。这些企业家人脉广、资源多，是安义 最好的招商合伙人 。
会上，县领导也向企业家们发出了一个请求：希望大家看看 上下游配套企业 ，哪些有投资意向，哪些要扩大产能，多为安义牵线搭桥、引荐客商，吸引业务合作伙伴来县投资建厂。
03 安义做对了什么？
梳理安义的全员招商路径，有 几条核心逻辑 值得所有区县琢磨。
01 把“家底”算清楚，知道自己有什么、缺什么
安义 没有盲目追热点产业 ，而是从自己的“铝型材”产业基础出发，从“缺人”这个 最紧迫的瓶颈 出发，精准施策。
02 把“存量”当成最大的增量
“骨头长肉”这个比喻很形象—— 存量企业增资扩产 ，周期短、见效快，是最好的招商引资。很多区县把精力都花在“招外面的”，却忽略了“身边的”才是 最值得服务的 。
03 把“人脉”变成“商脉”
18万在外安义人，是安义 最大的差异化资源 。安义没有把它当成“背景板”，而是变成了 实实在在的招商网络 。
04 把“全员”落到实处，不是喊口号
安义明确了各级干部的招商精力占比—— 书记县长一半以上，乡镇局长70%以上 。量化到这种程度， 执行起来才有抓手 。
04 安义的启示：县域招商不是“抄作业”，是“做自己”
安义的经验最可贵的一点是：它 没有照搬合肥的资本招商 ，也没有照搬成都的场景招商，而是从自己的“草根”底色出发，走了一条 “全员招商+存量挖潜+乡友经济” 的路子。
不产铝矿石，就靠 18万在外做生意的安义人 。没有高大上的产业基金，就让存量企业“骨头长肉”。招不来顶天立地的链主，就扎扎实实 把本地产业生态做深做透 。
会上，安义县委主要负责人说了一句话：“我们将坚持一张蓝图绘到底。”这句话给了在场企业家一颗定心丸。安义实体经济能从无到有、从小到大，靠的就是一代代企业家扎根实业、苦干实干。 政企同心、携手并进 ，产业之火才能越燃越旺。
05 如果你也在琢磨“全员招商”怎么干
安义的全员招商动员大会开在2026年8月。同一个月，全国统一大市场建设取得阶段性成效，招商引资 “内卷式”竞争 得到初步遏制。政策环境在变，但安义用实践证明了另一件事。
「不管政策怎么变，把本地产业研究透、把存量企业服务好、把人脉资源激活——这三件事永远不会错。」
如果你所在的区县也在为“招什么、怎么招”发愁，不妨从安义的“三把刀”开始： 摸清家底、按住存量、激活人脉 。
这三件事不花钱，你自己就能开始。