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01湖南省湘潭市招商引资正面清单
湖南省湘潭市招商引资正面清单
1．以“一座城”理念推动长株潭一体化，建立长株潭联动合作招商机制，探索招商信息共享、跨区域产业转移风险共担和利益分享机制。创新推广“飞地经济”新模式，打造一批“飞地园区”。以湘潭大学城和湘江科学城（湘潭片区）为牵引，围绕产学研用合作，大力招引科技创新主体、创新人才、创新成果、创新平台，全力促进长株潭高校科技成果在潭转化落地。
2．重点围绕新能源汽车、先进钢铁材料、先进能源材料及电池、电子信息与智能终端、电机电控电传动与高端装备制造、高端医疗器械及生物医药等先进制造业“三优三特”现代产业以及文创消费、人工智能、低空经济、数字经济、信息技术、前沿材料等新产业新赛道，招引投资大、引领强的企业集聚。
3．各县市区、园区和产业链服务保障单位要大力围绕主特产业开展招商引资，着力打造优势主导产业、特色产业集群，加快实现主特产业专业化、特色化、融合化发展。
4．全力推动“创新链、产业链、资金链、人才链”“四链”高水平循环，加快构建“产业—科技—金融”融合机制，推动科技成果加快转化，助推产业链现代化发展。
5．开展重点产业链产业集群产业生态招商、开放合作招商、商协会和校友招商、专业园区招商、要素招商、场景招商等多种招商方式，构建全球招商网络，全方位推介湘潭市情、产业政策、营商环境、投资机遇。
6．认真发挥长株潭一体化、产教融合、产业集群、公铁水多式联运、政策制度集成创新“五大”独特优势，因地制宜发挥比较优势招商引资。
7．加强“百名潭商”等重点湘商潭商的联络拜访和服务保障，坚持主动“走出去”和用心“请进来”相结合，举办各类特色对接活动，全力打造“湘商回归”湘潭样本。
8．将长株潭高校、重点中小学校校友的人脉、资金等优势转化为校地合作的发展优势，扩大“校友回湘”的“乘数效应”。建立健全校友联系工作机制和实效评估机制。
9．发挥湘钢集团、吉利、湘电、蓝思科技、湖南裕能等本地产业链龙头企业带动作用，大力开展“以商招商”。深入推进市内存量优质企业“三改一扩”，挖掘企业潜能，扩大投资规模。
10．深入推进驻点招商、小分队招商，紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，重点联络拜访湘商潭商，强化“一把手”敲门招商实效。
11．创新“科技+产业”招商模式，依托湘潭产教融合、政策制度集成创新显著优势，支持市内优势企业通过资本投入、技术合作等方式创建和引进技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心。
12．探索建立“研发+”“中试+”招商模式，注重发挥研发、中试平台杠杆作用，大力引导产业链上下游资源融通，招引落地一批硬科技企业和项目。
13．强化国有资本和金融工具“以投促引”“招投联动”“投孵结合”，撬动优质项目落地。加强与国内头部基金机构对接合作，大力发展耐心资本。加快推广合格境外有限合伙人（QFLP）业务。鼓励本地企业与投资机构合作，开展对外投资并购，整合国内外资源，提升企业国际化水平。
14．积极发展平台经济、首发经济等新业态新消费新模式，大力发展知识型生产服务业。发挥国家级湘潭市知识产权保护中心平台作用，为首发经济项目提供“一站式”知识产权服务。
15．积极谋划、举办、参与“跨国公司湘潭行”“欧洽周”“港洽周”等重大招商活动，主动“走出去”开展商务出访、经贸交流活动，积极拓展招商引资信息渠道。
16．强化市级统筹，重要项目实施市级提级调度。坚决防止重大项目招引“内卷式”竞争。强化招商引资合同认定，明确项目落地时限、投资强度、亩均产出、实际贡献、创造就业等综合效益和履约要求。
17．落实国、省利用外资系列政策措施，突出抓好“专班推进、专业服务、专项攻坚”，瞄准知名跨国公司与领军企业，做好外资项目储备，服务重点外资项目落地，全力提升吸引和利用外资规模和水平。
18．依托湘潭“智慧商务”系统，提升招引数据、动态、质效分析评估能力，构建跨层级、跨部门协同联动，线上线下相互融合相互促进的“互联网+”招商模式，全力打造“投资湘潭”数字化“招商大脑”。
19．积极构建招引项目“一闭环两体系”服务机制。建立高效推进招商引资项目落地、招商引资护航营商工作机制和服务体系。落地机制紧盯项目前期、建设、达效三个关键阶段，实行全流程闭环管理和全程跟踪服务，推动项目尽早落地。护航营商机制，围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，发挥好“亲商管家”平台、营商环境监督站（点、员）作用，对重点项目建设全程跟踪服务，加大投诉举报和问题线索核查处理力度，整治不作为、乱作为问题。
20．积极推动园区招商队伍市场化、专业化转型。大力提升招商干部政治素养、招商能力和业务水平，打造招商铁军。
02湖南省湘潭市招商引资负面清单
湖南省湘潭市招商引资负面清单
1．严格执行《公平竞争审查条例》，对招商引资项目不得违规实施财政和税费优惠，不得违规出台与税收挂钩的财政奖补政策，不得违规实施税收减免或返还。
2．严格执行国家土地资源管理有关规定，不得对招商引资项目违规实施土地优惠，不得以各种名义减免或变相减免土地出让收入实行“零地价”，甚至“负地价”。
3．严禁各县市区（园区）通过违法违规举债融资进行招商引资，不得变相新增地方政府隐性债务。
4．严禁各县市区（园区）突破资源环境制度和政策规定，过度配置资源开展招商引资。
5．不得作出超出地方能力的承诺。对重大招商引资项目做好可行性研究、综合测算、尽职调查、公平竞争审查和合法性审查，履行“三重一大”集体决策程序。涉及上级事权的按程序报审。
6．不得以“抽屉协议”等方式打折扣、搞变通，对进行恶性竞争造成不良影响的，依规依纪依法严肃问责，造成严重后果的终身追责。
03河南安阳高新区：招商引资负面清单
第一条 规范通过财政奖补与税收优惠等政策进行不当招商引资的行为。
除国家现行法律、行政法规已有规定外，不得违规通过财政奖补、财政返还等方式招引项目落地。
第二条 规范违规实施非税收入和社会保险费优惠进行不当招商引资的行为。
要严格执行非税收入管理制度和社会保险制度，不得对企业违规减免非税收入，不得违规减免、缓征或代为承担企业应当承担的社会保险缴费，不得允许企业违反统一的缴费费率和缴费基数的规定。
第三条 规范通过违规提供土地优惠进行不当招商引资的行为。
招商引资相关开发建设活动应符合国土空间规划要求，在招商引资中不得低于协议出让最低价标准违规出让国有土地使用权。不得以各种名义减免土地出让收入，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。
第四条 规范过度配置资源开展招商引资的不当行为。
在招商引资中要客观评估区域资源禀赋和环境条件，落实节约集约用地、生态环境保护等制度。不得违规下放环评审批权限或降低审批要求。不得超出本地资源环境承载能力过度配置资源要素。不得违反国家价格政策出台优惠电价、水价等政策，不得违规进行电价、水价补贴。
第五条 规范违规举债进行招商引资的不当行为。
不得通过政府及其部门或融资平台公司违规举债、变相举债开展招商引资，不得通过为企业提供担保或借款等方式开展招商引资。
第六条 规范在招商引资中限制企业自主经营的不当行为。
除法律法规明确规定外，不得以配置新能源开发指标等方式强制要求企业在本地登记注册或要求外地企业迁入本地，不得对企业跨区域经营及迁移设置障碍。不得强制或变相强制要求企业进行产业配套、无偿配套建设公共设施、出借或捐赠资金物资等。
第七条 规范招商引资中铺张浪费的不当行为。
要注重招商信息共享，避免重复性开展招商活动，不得组织无关企业、人员参加活动，避免招商活动走过场、针对性不强、成功率不高等问题。不得安排与招商工作无关或无实质性内容的外出活动，如借外出招商之名进行游山玩水、公款旅游等。要严格控制招商引资活动成本，坚决杜绝追求排场和铺张浪费，加21强招商引资经费使用监督管理，严禁入住豪华酒店、举办奢侈宴请、报销各种不正当开支等。
第八条 规范招商引资中无序竞争的不当行为。
招商引资指挥部办公室统筹全区招商项目线索，建立实施招商项目“首谈制”，原则上首谈部门、单位洽谈超过一定期限仍无实质性进展的项目，由招商引资指挥部办公室统筹。各部门、单位应增强大局意识，严禁通过“政策比价”无序竞争相互争抢意向落户我区的招商引资项目。未经党工委、管委会研究同意的项目，各招商引资主体单位不得自行签订任何落地协议、投资意向书或其他书面合作文件。
第九条 其他不予支持的项目。
国家、省、市有关规定中禁止准入类、限制类、淘汰类的项目；国家、省、市有关规定中产能严重过剩行业、严重污染环境行业和危化行业的项目；投资强度和预期亩均税收不符合国家、省、市有关文件要求的项目；被列入法规制度确定的失信联合惩戒对象的市场主体项目；危害国家安全、生态安全及侵害社会公共利益的项目。
04江西新余市：招商引资负面清单
江西新余市：招商引资负面清单》主要包括10个方面
1.不得采取与税收、非税收入等挂钩方式对企业、个人给予奖励、补贴，变相返还财政收入。
2.除国家允许的扶持小微企业发展等有关优惠政策外，不得违规利用财政资金或通过融资平台公司为企业建设厂房、购买设备或代为承担经营成本。
3.不得以各种名义减免土地出让收入，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。
4.不得违规下放环评审批权限或降低审批要求，超出本地资源环境承载能力过度配置资源要素。
5.不得违反国家价格政策出台优惠电价、水价等政策，不得违规进行电价、水价补贴。
6.不得通过为企业提供担保或借款等方式开展招商引资。
7.不得强制或变相强制要求企业进行产业配套、无偿配套建设公共设施、出借或捐赠资金物资等。
8.不得给以引税提成比例为收益的招商中介机构及个人扶持资金。
9.不得以套“抽屉协议”及其他隐蔽方式签订新的扶持协议并进行税收返还。
10.防止以规范招商引资为由，不依法依规诚信履行与企业签订的合同协议。
若国家、省制订出台新的政策，新余市将依照执行。