全国先进制造业集群全景分析

导语：产业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，是提升产业、区域乃至国家竞争力的重要载体。截至目前，全国已培育了80个国家级先进制造业集群、193个创新型产业集群、397个国家级中小企业特色产业集群和超1400个各类省级特色产业集群。其中，先进制造业集群，被誉为制造业的“国家队”，是行业领域的领先者。

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集群分布特色

从区域分布来看，80个国家级先进制造业集群覆盖了从沿海到内陆、从中心城市到特色县市的广阔版图，主要分布在东部沿海地区，集聚效应显著，江苏累计14个集群入选“国家队”，总数居全国第一；广东和浙江并列第二，各有8个集群；北京、河北、山东并列第三，各有6个集群。此外，包头稀土新材料、榆鄂宁现代煤化工、乌昌石光伏、滇中稀贵金属这些城市凭借独特的资源优势，走出了一条不同于东部沿海的“特色化、差异化、绿色化”发展道路。

跨区域联合培育是先进制造业集群的显著特征，目前，全国已有37个跨区域集群，包括27个跨城市集群和10个跨省份集群，占集群总数的46%。
跨城市集群中，广东和江苏各拥有5个跨城市集群，协同模式各具特色。广东主要发挥广州、深圳的“双核”引领作用，联合佛山、东莞等制造业重镇，形成分工明确、协同紧密的跨城市集群。江苏则是沿产业链的“多点组群”模式，由多个实力均衡的城市围绕特定产业链环节强强联合。

跨省份集群中，京津冀三地联合培育了5个国家级先进制造业集群‌，占全国跨省集群总数的一半，涵盖集成电路、智能网联新能源汽车、新一代信息技术应用创新、安全应急装备、生命健康等关系国计民生的重点产业；集群之间产业联系紧密，如集成电路集群为智能网联新能源汽车、人工智能等集群提供关键支撑，人工智能集群可深度赋能其他集群智能化升级。

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重点领域集群分析

从产业分布来看，80个国家级先进制造业集群实现了制造业重点产业链全覆盖，分布在高端装备、新一代信息技术、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车、新材料等7个领域。

高端装备集群

高端装备领域共有29个先进制造业集群，占比超1/3，呈现“东部沿海城市群引领、中部核心城市群支撑、西部特色城市群突破”的格局。

长三角城市群的高端装备集群涵盖大飞机、船舶、工业母机、科技仪器、工程机械等领域。长三角（含江西）大飞机集群形成“主制造商—供应商”跨域分工：上海总装、杭州中机身、南京燃油系统、合肥氧气系统、南昌机身结构件，400公里半径内集聚全国超1/3装机配套供应商，相关企业近千家。苏州高端科技仪器集群集聚700余家企业，BMS芯片检测、力学试验等产品国内市场占有率第一。浙东工业母机集群集聚1.56万家企业，营收占全国四分之一以上，并与长沙工程机械集群、株洲轨道交通集群开展跨区域合作。

京津冀安全应急装备集群是三地联合培育的首个安全应急装备领域国家级集群，北京聚焦安全防护、监测预警装备的研发创新，天津侧重海上应急、消防装备，河北重点发展抢险救援、交通特种装备，形成了"核心引领、多点支撑"的空间布局。保定市电力及新能源高端装备集群聚焦“风光氢储输”全链条，拥有4000余家企业，形成千亿产业规模，是新能源电力装备的重要基地。

珠三角城市群的广深佛莞智能装备集群覆盖智能机器人、精密仪器设备、激光与增材制造等领域，是全国规模最大、品类最全的智能装备集聚区。

长江中游城市群高端装备集群分布在轨道交通、工程机械、航空航天等领域。株洲轨道交通装备集群产值占全国行业比重超30%，集聚中车株机等400余家企业，本地配套率超80%。长沙工程机械集群为全国第一、世界第三的工程机械产业集聚地，链上企业500余家、5家全球工程机械50强企业，产品涵盖全国工程机械产品品种的85%。株洲产中小航空发动机国内市场占有率达90%，轻型运动飞机国内市场占有率超75%。

成渝城市群布局航空航天与能源装备，四川成德绵自凉航空航天集群涵盖卫星制造、火箭制造、测运控、发射场及应用全产业链，具备80%以上环节研发生产能力，全省产业规模达500亿元。成德高端能源装备集群以国机重装、东方电气为龙头，集聚3000余家配套企业，实现了风光水核气火“六电并举”发展。

关中平原城市群中，西安航空集群聚集全国1/4航空科研力量、18个航空“国家队”和2000余家配套企业，规模突破1500亿元。宝汉天工业母机集群形成“宝鸡整机、汉中部件、天水基础件”协同体系，拥有从零部件到整机、智能产线的完备产业链。

新一代信息技术集群

新一代信息技术集群呈现出长三角全链协同、珠三角终端制造、京津冀信创领先、成渝规模居前的特点。

长三角新一代信息技术集群包括上海集成电路、无锡物联网、杭州数字安防、合肥智能语音等。上海集成电路集群设计、制造、封测全链条协同，2025年营收超4800亿元。无锡物联网集群规模突破5000亿元，形成覆盖信息感知、传输组网、计算存储、应用处理的完整产业链条。杭州数字安防集群集聚海康威视、大华股份、宇视科技等龙头企业，产品占据全球市场份额近60%。合肥智能语音集群以科大讯飞为龙头，规模已突破2000亿元。

珠三角城市群中，深圳网络通信、智能终端产值过万亿元，超高清显示、半导体和集成电路过千亿元，移动通讯基站、彩电、手机产量全国前列。东莞是全球最重要的智能移动终端产业研发制造基地之一，拥有华为、OPPO、vivo三大世界级终端企业，智能手机制造规模全球第一。广佛惠超高清视频和智能家电集群产业规模居全国首位，生产全球超30%的电视主控板卡、机顶盒，超20%的偏光片。　　

京津冀新一代信息技术应用创新集群总规模超2万亿元，集聚3.3万余家企业，已构建从CPU、操作系统、数据库、服务器、整机终端到超级计算、网络安全的全产业链条，是国内新一代信创产业布局最为完整的产业集群。集成电路集群规模占全国超20%，形成北京设计、天津制造、河北材料和第三代半导体器件的协同模式。北京海淀人工智能集群聚集AI企业超2000家、独角兽企业26家，备案大模型130款，AI核心产业规模超3500亿元、占全国30%。

成渝电子信息产业集群规模达1.72万亿元，居本领域国家集群第二，保持大陆第三、全球前十，是第一支柱产业。成都软件和信息服务集群规上企业超1600家，覆盖工业软件、基础软件等五大关键领域及信息安全、数字文创等特色领域。

长江中游城市群的武汉光电子信息集群聚集超1.6万家企业，拥有10家百亿级龙头、19家单项冠军、196家专精特新企业，形成“光芯屏端网”全产业链。长沙自主安全计算系统集群规模超2300亿元，集聚1400余家企业，形成覆盖硬件、软件、系统、整机的产业生态。

生物医药及高端医疗器械集群

我国生物医药及高端医疗器械产业已形成长三角、京津冀、珠三角三大核心集聚区，同时辅以多个特色发展带。

长三角城市群是核心增长极，上海张江生物医药集群集聚创新主体2300余家，全球药械10强中2/3入驻，中国医药工业百强超40%布局，构建全链条生态。苏州生物医药大健康集群规上产值突破2500亿元，2025年新获批1类创新药7个、三类创新医疗器械10个，均居全省第一、全国城市第二，集聚企业近4200家，吸引强生、罗氏、礼来等跨国企业布局。泰连锡生物医药集群规模占全国生物医药产业约10%，集聚企业超3200家，在化学药、现代中药、疫苗等领域优势突出。

京津冀生命健康集群产业规模和实力位于全国前列，集聚企业6000余家，总产值超过4000亿元，覆盖生物药、化学药、中药、医疗器械全产业板块，形成了研发、生产、销售等环节的全产业链条。

珠三角城市群形成了以广州、深圳为双核心的高端医疗器械产业集群，集聚了迈瑞医疗、信立泰、晶泰科技、达安基因、迈普医学、万孚生物等一批龙头企业。深圳医疗器械产值突破千亿元，连续十年稳居全国首位，拥有超1000家规上医疗器械企业，血细胞分析仪、监护仪、彩超等医疗器械多个细分领域市场占有率全国第一。

成渝地区生物医药集群涵盖生物技术药、化学药、中医药、医疗器械等领域，集聚企业近7000家，综合实力居全国前列。

新能源及智能网联汽车集群

我国已形成珠三角、长三角、京津冀、长江中游城市群等多个新能源及智能网联汽车集群，呈现多极并进、特色互补的格局。

珠三角是全球智能网联新能源汽车产业发展的重要枢纽，产业规模、集群效应与创新活力均处于领先地位。广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群已形成涵盖整车制造、关键零部件的完整产业链。广州、深圳侧重整车制造及智驾算法与软件，惠州、东莞侧重汽车电子，佛山、中山重点发展传统及新能源零部件，集聚比亚迪、广汽、小鹏等龙头企业。

长三角新能源汽车集群优势明显，已形成“整车—电池—芯片—零部件”链条。上海新能源汽车集群2025年推广量超36万辆，累计突破200万辆，稳居全球城市首位。累计164家车企、209个品牌、2900款新能源车型在上海销售。从布局来看，嘉定集聚了舍弗勒、采埃孚等国际Tier1巨头；浦东新区形成了以特斯拉汽车、上汽通用及上汽乘用车为核心的整车集群，呈现出“整车 + 核心部件”的垂直整合生态；松江集聚了保隆科技、徕木股份等企业，在轮胎压力监测系统、精密电子元件领域占据细分市场领先地位。

京津冀智能网联新能源汽车集群集聚整车制造、研发测试、核心零部件、自动驾驶等全链条资源，上下游企业超5000家，汽车年产销规模达300万辆，产值规模突破1万亿元。2025年三地新能源汽车产量108.4万辆，“十四五”期间年均增速超过60%。打造了京津冀智能网联新能源汽车科技生态港，北京顺义园围绕“汽车电子、汽车智能、汽车品质”三大方向，着力构建“研发—生产—检测—生活”深度融合的产业新生态；天津武清园聚焦动力总成、核心部件与智能座舱；河北廊坊园则主攻轻量化、电子电器及内外饰赛道。

长江中游城市群的“武襄十随”汽车集群拥有“重、中、轻、客、专、特、改”等多种车型，商用车和专用车产量均位居全国前列。以东风汽车为龙头企业，在武汉布局乘用车整车和三电核心零部件业务，武汉经开区已集聚9家整车企业、13个整车工厂和1200多家汽车零部件企业，整车产能250万辆；在襄阳布局经济型电动车、轻型商用车和国家级检测基地；在十堰布局中重型商用车，中、重卡车及军用车制造领域长期领先；在随州布局专用车业务，专用车产品种类丰富，畅销国内外市场。