政绩不够，数字来凑？央视曝光这个“百亿产业园”的泡沫是如何吹起来的？

2025年10月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅公开通报了“湖南省衡阳市耒阳市不顾当地实际规划建设童车产业园，夸大数据，虚报产值”的典型问题。

通报指出，近年来，耒阳市未经充分研究论证，在当地不具备童车产业集聚发展条件的情况下，提出打造“百亿级”童车产业园。由于支撑条件不足、缺乏龙头企业带动，童车产业发展远不及预期。耒阳市多次在内部材料和媒体上夸大宣传已有60余家企业入驻投产，正在建设全省名副其实的“童车小镇”，并连续多年虚报产业园产值。实际上，目前童车产业园仅建成投用2栋厂房，只有1家童车组装企业和4家配套小微企业入驻，2024年产值2165万元、税收25.7万元，企业用工不到100人，数据虚假问题突出。

2026年3月17日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目播出《百亿泡沫 政绩掺水》，报道了最新的调查情况：

耒阳，湖南衡阳的县级市，历史上因煤而兴。随着传统产业的衰退，培育新动能、实现产业突围成为当地破解发展难题的关键。2021年，耒阳正式提出打造“百亿级童车产业园”，把童车产业确定为主导产业，宣称项目建成后年产值将突破100亿元。

数据显示，耒阳2020年GDP总量为394.6亿元，百亿级产业目标相当于经济总量的25.34%。这个童车产业园真能成为撬动城市转型的“强力杠杆”吗？

记者实地探访发现，所谓的“童车产业园”并不生产童车。比企业数量夸大更严重的是产值注水：2024年产业园实际产值为2165万元，上报产值却高达3.47亿元。

记者查阅到，早在2021年，当地就宣称耒阳童车产业园新签约的两个项目投产后年产值可达30亿元，带动5000余人就业。可现实却是产业园企业开工不足，员工工资拖欠，转型项目彻底沦为“空心工程”。

记者调查发现，耒阳童车产业园在谋划之初就存在巨大隐患——未经扎实调研、系统论证，在完全不具备童车产业集聚基础、产业链空白的情况下，盲目提出打造“百亿级童车产业园”的目标，严重违背了市场规律和发展实际。