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2026无税返招商,这些地方摸索了哪些新模式?

发布时间:2026-03-04 21:10标签: 无税返招商

01广东新会招商引资:从“引资”到“聚能”,新时代招商引资的“新会方案”

新年伊始,招商引资的“赛马场”早已风起云涌。新会区不仅有“战鼓擂动、誓师出征”的激昂,更有“链式攻坚、生态招商”的沉稳谋略;不仅追求投资额“量”的领跑,更注重产业结构“质”的跃升。

观察新会的招商路径,我们看到的不是传统意义上单纯的项目引进,而是一套以系统思维重构发展逻辑、以生态培育厚植产业沃土的“新会方案”。这套方案的核心,正是推动招商引资从单一的“要素引资”向高阶的“系统聚能”深刻转变。

(1)从“单点突破”到“系统作战”

过去,招商引资常被视为经济部门的“专业活”,但在新会,这已成为举全区之力的“总体战”。

这种系统性,首先体现在顶格的组织领导机制。区长直管招商,各镇街“一把手”每月外出招商不少于4天。更为关键的是,新会构建“部门+镇街+国企+招商公司”联动招商网络,打破信息壁垒和资源内耗。

新会区委十四届十次全会暨区委经济工作会议指出,要加快完善“招投落服育”全周期工作体系。常态化实行并联审批,强化用地、区域综合评价、审批等一体联动,落实“同意马上办、不同意上报一级”审批机制,以“审批大提速”推动“效率大提升”。

从签约到开工的“新会速度”,到为项目提供从立项到验收的全流程无偿代办服务,无不依赖于这套高效协同的系统支撑。招商不再是“撞大运”,而是基于精密设计的“系统工程”。

(2)从“政策竞价”到“模式创新”

在各地政策趋于同质化的背景下,新会跳出“减税让利”的传统赛道,转而通过一系列模式创新,构建起独特的吸引力。其中,“资本赋能”是一招妙棋。在总规模28亿元的“新会产业投资基金”基础上,联合社会资本设立子基金,以“股权投资+厂房代建+订单对接”的模式,为战略性新兴产业项目提供全周期赋能。这种“基金+园区”的联动,不仅解决了科技型企业的融资难题,更以资本的纽带实现了“引进一个项目、带动一条产业链”的链式效应。

同时,以“平台驱动”模式深化专业分工。以“管委会+平台公司”为例,政府侧负责规划、审批与政策制定,而市场化平台公司(如银洲湖控股集团)则担当投资建设、资本运营和专业化服务的主角。这种模式让专业的人做专业的事,将服务效率转化为招商竞争力。

(3)从“单一项目”到“产业集群”

最好的招商未必是追求“高大上”,而是深耕本地资源,将特色优势转化为产业集群优势。

新会的招商地图,清晰地标注着产业的未来。它不再孤立地看待单个项目,而是紧紧围绕“2+3+4”现代化产业集群“按图索骥”。无论是精准发力轨道交通、新能源电池等产业链,还是积极布局合成生物等未来产业,其目的都是锻造更具韧性和竞争力的产业生态。

这种生态思维也体现在独具特色的“土特产”文章上。新会推动陈皮产业从种植向全产业链、文化与旅游深度融合,通过连片招商计划,打造集“陈皮总部+全产业链+商业街+文旅”于一体的产业兴村示范带。

(4)从“管理思维”到“伙伴关系”

招商引资的终点是落地生根,而土壤就是营商环境。

新会鲜明地提出“一切为了企业、一切为了投资者”的服务理念,并将其转化为可感知的文化与制度。“招商合伙人”计划的推行颇具代表性。它将企业家、商协会、中介机构都视为城市发展的“合伙人”,建立直通车制度,并对成功引荐者给予荣誉和尊重。这实质上是将外部资源内化为城市发展的协同网络。

在服务上,“无事不扰,有事马上到”的“店小二”精神,与“并联审批”“容缺受理”等“审批大提速”机制相结合,塑造了一种可靠、高效的政府服务形象。营商环境的优化,最终目的是建立一种长期互信的“伙伴关系”,让企业敢于投资未来,与城市共同成长。

新时代的招商引资,是一场关于前瞻视野、系统思维、专业精神和服务温度的全面竞赛。它不再是单纯的资金与土地的交换,而是通过顶层设计的系统性、工具模式的创新性、产业布局的生态性和营商服务的伙伴性,汇聚人才、资本、技术、数据等高端要素,转化为驱动区域高质量发展的强大动能。

02江苏如皋:2026年如何做好招商项目招引?

过去的一年,面对错综复杂的发展形势,招商引资和项目建设条线全力服务全市高质量发展大局,聚焦项目建设“头版头条”,始终树牢“大抓项目”的理念,项目招引统筹机制更加完善,项目建设攻坚突破更加有力,项目要素服务保障更加高效,推动项目建设取得了新进展新成效。

项目决定全局,要坚持项目为王、矢志争先。未来五年,将是机遇红利加速释放的“黄金五年”,也是如皋抢抓项目建设机遇的“风口五年”。全市上下既要坚定信心、保持定力,把准用好当前发展机遇、潜力和优势,围绕“招引落地、开工建设、转化达产”全链条提升,进一步拓宽思维眼界、创新方式方法;更要主动出击、起而争先,迅速掀起赛马比拼、进位争先的滚滚热潮,在项目招引上持续攻坚、在落地转化上全力突破,推动重大项目真正成为机遇落地的“加速器”、竞争优势的“塑造器”。

源头决定成败,要坚持质量为本、协同争先。大项目、好项目永远都是区域争抢的稀缺资源,大家在主动拼抢的同时,更要保持定力、增强敏锐性,在坚决避免同质化竞争中拼补贴的同时,也要警惕已成“红海”领域的一般性项目投资,更不能简单以规模论优劣。要更加注重适配性、高度关注含新量、协同打好组合拳,以更多高质量项目讲好高质量发展硬道理。

速度决定效益,要坚持效率为上、提速争先。要逐个项目制定“路线图”“时间表”,按照序时进度倒排工期、挂图作战,对于已签约项目要用好容缺审批、并联审批等方式,强化土地、用能、资金等保障。要围绕项目快竣工、快转化,详细梳理拟竣工转化项目推进中存在的问题矛盾,找准不能竣工达产的堵点卡点,逐项明确攻坚路径、落实攻坚举措,推动尽快达标竣工转化、满产达效。要强化营商环境建设,更大力度减事项、优流程、压时间,切实抓好各级惠企政策落地落实,帮助企业享受红利、快速发展。

作风决定作为,要坚持实干为要、全力争先。全市上下要强化时不我待的责任意识和攻坚意识,以上率下抓落实,严格督导促实效,锤炼作风提实绩,以实干实绩为导向,迅速掀起新一轮项目建设热潮。要把经济发展和项目建设作为落实工作要求的主战场,牢记经济体量较大县市的使命责任,始终锚定“以港强市”战略目标和“四个定位”重要任务,敢于冲破思想舒适区、跳出县域思维,持续弘扬如皋治沙优良传统,全力在经济发展和项目建设中领跑全市、领先南通、比肩苏南,为如皋高质量发展争作贡献。

03上海松江:2026招商引资5点要求

通过以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,增强责任感和紧迫感,切实提高我区招商引资和企业服务质效,并提出了五点要求:

一是要强化体制机制协同,提升招商服务系统效能。围绕优化“1+7+20+X”招商服务一体化机制,组建重点项目专班,构建全流程闭环服务,强化督查考核和跟踪问效。

二是要聚焦重点产业赛道,多措并举精准招商。要精准发力补链强链,提升产业服务能级,学习标杆资本招商新范式。

三是要拓展招商渠道资源,营造产业集聚良好生态。进一步构建立体化招商网络,拓展多维“招商伙伴”,激活“以商引商”源头活水,链接全球创新资源。

四是要优化企业服务生态,增强区域发展吸引力。聚焦服务体系升级,推动“服务力”向“投资吸引力”高效转化。

五是要对标先进健全培训体系,锻造专业化招商拔尖人才队伍。创新政策与人才的智慧匹配,升级政策智能服务,加强人才培养。

04江西南昌东湖区:人人关心招商、人人参与招商、人人服务招商!

全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,全面落实省会引领战略,加快推进“一枢纽四中心”建设,紧紧围绕“强区富民”总目标,聚力实施“三大行动”,全面开启“五个示范区”建设,切实把招商引资作为“一把手”工程抓牢抓实,牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识,彻底摒弃“躺平”思想,克服畏难情绪,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,全力以赴抓招商、上项目、促发展,奋力推动2026年全区招商引资工作开好局、起好步、实现新突破。

要紧扣“2+2+X”现代化产业体系,围绕培育壮大主导产业,精准发力新兴产业、前瞻布局未来产业,灵活运用资本招商、平台招商、链式招商、以商招商等形式,有针对性地开展各类招商引资活动,招引一批与我区产业生态高度契合、投资强度大、科技含量高、亩均效益好的“专精特新”“小巨人”及“隐形冠军”企业,真正让好项目、优质潜力项目愿意来、留得住、发展好。要深入推进营商环境优化升级,持续营造“人人关心招商、人人参与招商、人人服务招商”的浓厚氛围,主动靠前、精准服务,优化项目全生命周期管理体系,加大统筹协调力度,密切跟踪调度频次,全力推动在谈项目快签约、签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目早投产,为东湖区经济社会高质量发展注入强劲动能。