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01江西：让合法合规奖补承诺“说到做到”
进一步畅通企业诉求表达渠道，设立涉企奖补兑付专属平台与热线，及时回应解决企业诉求。1月27日，江西省政协委员，民盟省委会卫生健康委员会副主任、民盟省直科技支部副主委蔡志文在提出，兑现以正式文件或协议形式明确承诺的各类涉企奖补，符合我省持续优化营商环境、激发经营主体活力的工作导向。
为响应全国统一大市场建设部署，我省积极贯彻国家政策，有序取消税收返还等不合规招商政策，有效维护了税制统一与市场公平竞争秩序。但在政策落地过程中，少数地区将以往以正式文件或协议形式明确承诺的涉企奖补也“一刀切”暂停兑付。此举可能削弱地方招商引资吸引力，打乱企业经营节奏，抑制企业投资意愿，不利于优质经营主体集聚，进而影响产业升级与经济高质量发展大局。他指出，国家推进全国统一大市场建设、清理税收洼地，核心是整治违规引税返税、空壳企业虚开发票等扰乱市场秩序的行为，并非否定政策出台前合法合规的涉企奖补承诺。
兑现既往合法合规的涉企奖补承诺，是优化营商环境的重要实质性举措，可纳入相关绩效考核体系。他建议，明确兑付范围与时限，对符合法律法规及国家政策导向的涉企奖补，应纳入兑付范畴。可建立“一企一档”兑付台账，并通过官方渠道向社会公开，接受企业与社会监督。同时，各地在今后政策制定中，应强化规范性与前瞻性，建立政策出台前的合法性审核与稳定性评估机制，避免政策“急转弯”，切实增强经营主体的政策获得感与发展安全感。
02辽宁大连：优化招商引资环境
聚焦大连市营商环境7.0版提升方案在六个方面抓好落实
大连市发展改革委将深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，切实增强持续优化营商环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的责任担当，聚焦大连市营商环境7.0版提升方案，主要从以下六个方面抓好落实。
■ 提升政策服务效能
强化政策研究落实，提高存量政策落地时效，适时推出增量优化政策，针对关键领域和薄弱环节发力，出台《2026年大连市服务业扩能提质方案》等一系列稳经济政策措施。对经济政策和非经济政策开展宏观政策取向一致性评估，提高涉企政策的协同性。切实用好用足“两新”、“两重”、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策资金，为经济发展赋能增效。
■ 破除市场准入壁垒
严格落实“全国一张清单”管理要求，及时通过市发展改革委官方网站发布国家最新版市场准入负面清单，组织各地区各部门严格执行清单中已取消和放宽准入限制的许可事项，推进“非禁即入”全面落实。定期开展市场准入壁垒线索征集，全面排查、系统清理市场准入环节各类显性和隐性壁垒。按照国家、省统一部署，适时启动市场准入效能评估工作，实现省、市、县三级全覆盖，以评促改、以评促建，持续提升市场准入效能。
■ 优化招商引资环境
严格落实党中央、国务院关于规范招商引资的决策部署，持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚持引导与规范并重，建立健全高水平良性招商引资新机制，做好招商引资政策提级报备工作，加强招商引资政策信息披露，发布《大连市产业发展支持政策清单（2026年版）》，营造良好的产业竞争秩序，切实促进我市招商引资高质量发展。
■ 持续推动诚信政府建设
坚守政府诚信底线，我们将会同有关部门开展履约践诺专项整治，巩固提升诚信政府建设水平，提高政府公信力。全面推进信用代证制度落地见效，归集整合行政处罚、行政强制、严重失信主体名单、刑事裁判等多类信用信息，形成专项信用报告替代有无违法违规记录证明，实现“一件事一次办”，有效减少企业和群众跑动次数。按照省统一工作部署，我们已在52个重点领域全面推行信用代证。
■ 强化“信易贷”平台建设
搭建“大连信易贷”平台专用的主题信用数据库，进一步提升金融机构和第三方服务机构整合共享企业信用数据的合规性和便捷度。优化“大连信易贷”官网设置，着重升级企业授权管理、金融产品管理、融资需求撮合、第三方服务等网站功能。强化与外部系统对接，进一步畅通与国家和省级融资信用服务平台、政务服务类App等载体的数据链路。
通过释放信用数据要素价值，促进金融机构持续开展“信易贷”特色产品研发、加大普惠业务授信力度，在去年成功推出两款“信易贷”创新产品基础上，力争今年再出新产品，助力“信易贷”年度放款同比增长不低于10%，进一步拓宽企业融资渠道。
■ 建立健全涉企收费目录清单制度
推动收费行为更加透明化、规范化、法治化，围绕建立健全涉企收费目录清单制度、加强相关领域收费规范、健全涉企收费跟踪监测制度、健全涉企收费问题线索收集和处理机制、加强涉企收费政策常态化宣传解读五个方面细化重点工作，推出13条具体实施措施。
全面梳理我市所有政府部门及下属单位全部政府定价收费项目，动态更新政府定价的涉企经营服务性收费、涉企保证金、行政事业性收费、政府性基金目录，发布《大连市政府定价涉企收费事项清单》。
指导市直及在连的中、省直共计35家有关部门和单位，按照统一的编制要求和清单格式，编制本部门涉企收费项目综合性目录清单，实现各部门涉企收费一张清单全覆盖，并在官网公示，让收费更透明，企业更安心，切实保障社会公众的知情权和监督权。
优化营商环境永远在路上。市发展改革委将紧扣经营主体关心关切，多措并举，一体推进，以“钉钉子”的精神，助力我市持续建设市场化法治化国际化一流营商环境，推动大连“两先区”“三个中心”高质量发展。
03河南：重点规范招商引资行为，建立全省招商引资项目首报首谈机制
市场开放合作不断深化。河南坚持以高水平开放促进深层次改革，着力构建立体化通道、推动制度型开放、深化区域协同，加速从内陆腹地向开放前沿转变，在融入服务全国统一大市场中打造关键支点。立体通道优势持续释放，高水平开放亮点频现。河南持续拓展“空陆数海”四条丝绸之路，构建辐射全球的立体通道网络。“空中丝绸之路”扩容增效，郑州—卢森堡“双枢纽”模式持续深化。2025年，郑州机场货邮吞吐量突破100万吨，稳居全球40强，已成为中部首个“万架次”级航空口岸。“陆上丝绸之路”增量提质，中欧班列（郑州）业务覆盖40多个国家140多个城市。“数字丝绸之路”快速发展，2025年累计验放跨境电商进出口清单超4亿票、增长60%，位居全国前列。“海上丝绸之路”衔接融合，内河航运能级显著提升。制度型开放体系日益健全，对外开放软环境不断优化。河南主动对接国际高标准经贸规则，在数据跨境流动、通关便利等领域进行系统性探索。在平台载体上，中国（河南）自由贸易试验区充分发挥“试验田”作用，累计形成逾600项创新成果，“通关物流组合申报智选模式”等多项案例获国家层面推广。在通关便利上，河南实施航空口岸7×24小时通关保障，开展“跨境贸易”便利化专项行动，推动整体通关时间持续压缩。在业态创新上，河南积极推进全国首个跨境电商零售进口药品试点，支持开封、新乡等地新设跨境电商综合试验区，持续拓宽制度型开放的“试验场”，一系列以规则对接为核心的制度创新实践，有效降低了跨境贸易成本，推动临空经济、口岸经济等开放型产业集群加速形成。内外并举协同联动，开放深度广度持续拓展。在对内链接上，河南积极融入国家区域重大战略，依托“米”字形高铁网，向东融入长三角、向北对接京津冀、向西联通成渝地区双城经济圈、向南连接粤港澳大湾区，深化与毗邻省份协同，建立鲁豫毗邻地区合作发展机制，共建“豫鲁便捷出海新通道”。在对外开放上，依托中国河南国际投资贸易洽谈会等高能级平台汇聚资源，深入实施“千企百展”拓市场行动，精准助力企业开拓国际市场。内外协同发力成效显著，2025年全省进出口总值达9356.7亿元，增长14.1%。内外并举的协同格局，正加速河南从地理中心向开放枢纽的战略跃升。
市场经营环境不断优化。营商环境是提升区域核心竞争力和软实力的关键所在。河南将优化营商环境作为基础工程，对标一流、锐意改革，着力打造稳定、公平、透明、可预期的市场化、法治化、国际化营商环境，持续激发市场活力动力创造力。深化“放管服”改革，服务效能不断提升。河南以“高效办成一件事”为牵引，大力推动跨部门业务流程再造与数据共享，2025年上线“一件事”集成服务46项，办事环节、时间等压减率均达70%以上。企业开办全面实现“一网通办、一次办结”，迁移、注销等高频事项整合办理，显著降低了制度性交易成本。创新实施营商环境评价“无感监测”，通过大数据客观反映政策落地效果与经营主体感受，推动政府服务从“主观评价”向“精准画像”转变。加强法治市场建设，市场秩序公平清朗。河南坚持用法治为各类经营主体保驾护航，修订《河南省优化营商环境条例》，为营商环境建设提供坚实的法治保障。在源头治理上，严格落实公平竞争审查制度，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。在事中事后监管上，创新“扫码入企”等机制，实现了对守法企业“无事不扰”、对违法线索“精准监管”，提升了监管的规范性与透明度。构建亲清政商关系，助企帮企精准有力。河南着力畅通政企沟通渠道，上线省政策直达和诉求响应平台，实现惠企政策精准推送、企业诉求“一键直达”与闭环管理。深入实施“万人助万企”活动，解决企业反映问题1.2万余个。在促进经营主体发展方面，坚持内外资并重、大小企业协同，召开促进民营经济高质量发展大会，出台专项行动计划，推动2025年全省民间投资增长5.9%，严格落实外商投资准入负面清单，健全外资企业服务体系。2025年全省实有民营经济主体突破1100万户，展现出强劲的市场信心与发展动力。
政府治理行为不断规范。有为政府是有效市场运行的前提和保障。河南聚焦规范权力运行、优化治理方式、强化数字赋能，为全国统一大市场建设提供坚实的治理保障。规范权力运行，政府与市场边界日渐清晰。河南集中开展妨碍全国统一大市场建设的政策措施专项清理，从源头上破除隐性壁垒。重点规范招商引资行为，建立全省招商引资项目首报首谈机制，严肃处理“抽屉协议”“恶性竞争”等问题，维护公平有序的投资环境。持续深化“放管服”改革，全面推行行政许可事项清单管理，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”。创新监管机制，监管效能持续提升。河南致力于重构监管体系，全面推行以信用为基础的新型监管机制，依据信用等级实施差异化监管。着力规范政府采购和招标投标行为，对纳入监管的重点项目招标程序开展专项整治，有效规范市场秩序。积极推行“一业一查”部门联合监管，在市场监管、生态环境保护等领域实现“进一次门、查多项事”。着力规范市场监管执法，推动实现全省市场监管执法办案“一个平台处理、一张网络运行”，全面推行行政执法“三项制度”，研究制定涉企行政检查工作规范、统一行政处罚裁量基准，使市场秩序保障持续强化。强化数字赋能，政府治理现代化纵深推进。河南以“数字政府”建设为抓手，研究搭建“融入服务全国统一大市场数据平台”，围绕市场统一水平、联通效能等5个维度构建监测体系，设置研判预警、调度调节等功能，为精准施策提供数据支撑。深化政务数据共享，推动“豫事办”APP功能持续优化升级，实现更多政务服务事项“一网通办”“掌上可办”。通过数字技术驱动业务流程再造，推动政府治理向数据分析、主动预见转型，以治理现代化护航全国统一大市场高效运行。