一、2026年招商引资工作的变化
(一)政策导向进一步从“招商引资”转向“招商选资”
国务院发展研究中心研究员张立群指出,“地方政府需建立‘产业生态思维’,围绕龙头企业构建‘核心企业+配套企业+服务平台’的产业集群,通过招商引资强化产业链韧性。尤其在‘十五五’规划期,需同步推进传统产业升级(如钢铁、化工的智能化改造)与新质生产力培育(如人工智能、生物制造),避免‘脱实向虚’或‘盲目跟风’。
(二)地方招商避免“内卷化”竞争,投资机制更重公平公正
中央经济工作会议提出"建立招商政策公平审查+备案机制",全面清理地方自行设立的"小目录""小门槛",剑指"土地出让金返还、定向电价补贴"等违规操作,提前对冲地方"内卷式"竞争带来的财政金融风险,助力全国统一大市场建设。
(三)产业“生态化”,招商“市场化”
地方在招商引资、发展产业及开发区建设方面,需从吸引企业转向形成产业生态链,强化产业链,形成具有竞争力的产业集群和完善的产业生态。
未来国有企业资产整合重组,通过国有资本投资运营公司进行资源、资产、资金的盘活,可能成为欠发达地区招商的破局之路。
二、2026年招商引资工作如何开展
1.做好招商资源梳理,深挖比较优势。
对区域招商资源进行普查,全面摸清招商资源家底,进一步拓展和整合招商资源,解决好“有什么资源”“项目能落在哪里”等“招商引资最后一公里”的问题。
2.明确任务,建设协调高效的招商引资工作机制。
吸收广大先进地区经验,制定区域2026年工作计划,积极探索区域招商引资合作机制,推动各招商服务机构实现“信息共享、活动共办、项目共促”。
3.找准定位,以项目为抓手开展专业的招商策划。
项目是招商引资的载体和最终目的。要以区域在全市的功能定位为基础,结合本区域的产业发展现状、资源禀赋和特色谋划一批、包装一批重点项目。要建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证和对接洽谈等前期工作体系。
同时选择投资可能性大的项目组成专门的招商引资班子,研究投资商引资策略和方案。
4.提高招商工作的市场化、专业化水平。
(1)探索市场化招商新机制
一方面研究如何利用市场的力量,如国有企业平台公司、产业链链主企业、社会机构与组织等主体来推动招商工作的实施。另一方面,探索组建招商公司,实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动。
(2)提升招商团队专业化,提升招商效率和质量。
加快培育一批懂产业、懂政策、懂市场、懂企业的专业化招商干部。
5.持续优化营商环境
环境是客商的第一印象,是决定招商成败的关键所在。培育营商环境,要在服务能力、服务创新、城市综合生活配套、宜居性、城市文化等方面下功夫。不断提升区域营商环境水平。
6.提高招商风险意识与防控能力
在现代商务活动中,商业风险无处不见。我们在招商引资活动中,要对投资人、投资项目、中介服务机构做好全面审查,最大程度规避风险。