01方力：如何做好招商引资？

项目建设是立区之本，事关锡山长远健康发展。全区上下要提振精神、齐心协力，努力在重大产业项目上取得新突破，为经济增长提供有力支撑，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。

一要浓厚氛围。坚持主动出击、精准对接，聚焦“四新四强”产业集群，围绕省重大项目、10亿元以上重大产业项目、3000万美元重大制造业外资项目“三个维度”，大抓项目、抓大项目，持续掀起项目招引建设新热潮。

二要真抓实干。抓牢技改项目，增强本土企业投资信心。强化链式招商，密切关注存量龙头企业发展动态，通过延链补链构建良好产业生态。用足用好资本招商，充分释放国资基金以及社会化基金力量。加强与头部中介机构对接，挖掘更多优质项目落地。紧密联系市四大创新合作中心，深化与市属国企合作。充分发挥好市产研院在地发展优势，推动企业创新联合体建设。

三要结果导向。紧抓签约项目，强化服务保障、加快手续办理，切实提高签约落地转化率。抢抓四季度重要时间节点，紧盯项目建设关键环节，确保如期竣工、尽快投产。按照“六率”部署要求，加强工作调度，推动入库纳统，早日形成产出贡献。

四要强化服务。持续做好为企服务，多了解企业经营状况和诉求、多设身处地为企业着想，不断提升企业满意度。强化资源要素保障，积极落实“高效办成一件事”“拿地即开工”等举措，进一步优化营商环境。

五要严谨规范。精心办好金秋招商月活动，厉行节约、节俭办会。落实好关于规范招商引资行为的相关要求，强化项目招引的效益导向，提高项目质量。

要坚持问题导向抓招引，增强信心、攻坚克难，充分挖掘信息渠道，主动对接央国企、外企和知名民企，深化与外国商协会、专业机构合作，加强载体招商和基金招商；加强板块协同性，着力建设专业高效的招商队伍；区属国企要夯实支撑责任，提高在重大项目建设上的显示度。要坚持结果导向抓落地，精准研判项目信息，优化流转机制，提升跟进效率；积极适应新要求新任务，推动项目招引规范有序、多出成果；加强政策资源保障，尽心尽力优化服务；优化招商机制，各板块因地制宜、各展所长，多措并举抓招引、快落地。要坚持产出导向抓建设，继续推动招引项目加快备案、备案项目加快开工，做到应备尽备、应开尽开；紧扣投资完成率，强化在手在库项目的细化梳理和跟踪推进，全力推动在建项目提速提效提质，确保早日达产见效。

02方力:聚力打造最优营商环境

聚力打造“实实在在”的政策环境。强化政策引领，提高惠企政策的精准度、创新度、知晓度，让企业真正享受到政策红利。提高精准度。针对龙头企业、骨干企业、中小微企业等不同规模企业，研发类、制造类、服务类等不同类型企业，精准滴灌、量体裁衣，有针对性地出台助企纾困15条、稳增长19条、支持企业上市15条等政策措施。及时调整优化已出台的政策，动态开展政策执行和绩效评估。提高创新度。根据市场主体需要，积极研发创新惠企措施，发布营商环境十佳创新案例。建立健全税费服务一体化运行机制，打破属地服务限制，在全市率先实现“全域、全量”同城通办。持续强化金融赋能，举办锡山金融合作恳谈会，发布“金融赋能十二条”，着力构建更加紧密的银企“发展共同体”。提高知晓度。按照通俗易懂、简便易行的标准，加强政策宣传解读，完成企业“E键通”平台迭代升级，实现惠企政策“一站集中、精准推送、智能匹配、主动提醒、免申即享”。2022年兑现停业补贴1612.6万元、区级纾困资金1.29亿元。

聚力打造“便利顺畅”的市场环境。坚持“权利公平、机会公平、规则公平”，做到高效有序、标准规范，充分释放市场活力。市场准入“清单化”。实施涉企经营许可事项清单全覆盖管理，编制公布区级181项行政许可事项清单，推进58个镇（街道）赋权事项规范运行，清单之外不设市场准入门槛。全面实施市场准入负面清单制度，健全违背市场准入负面清单案例归集和通报机制，凡不属于负面清单中的事项，一律非禁即入、非禁即准。政企沟通“常态化”。创新举办政企“周周早茶会”，加强政企之间的沟通交流，目前已举办13期，参与企业家48位，累计收集并推进解决企业诉求55条。邀请企业家参与涉企政策制定，变“政府端菜”为“企业点菜”。建立与行业协会商会定期交流机制，开展民营企业服务月活动，每年发布营商环境提升工作举措，入选省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单。针对安评、环评、能评、稳评等领域，开展中介服务机构整治专项行动，进一步规范中介服务市场秩序。信用建设“体系化”。建立健全信用分级分类监管机制，构建以“信用+风险”为基础的监管体系。在全省首创信用修复辅导站，支持371家企业移除经营异常名录，引导企业修复行政处罚公示信息304条，相关经验在全省推广。

聚力打造“方便高效”的政务环境。把“金牌店小二”精神落实到政务服务全过程，让各类市场主体办事更高效、更便捷、更舒心。树立一个“理念”：企业至上。坚持“企业的事就是自己的事，企业的发展就是自己的追求”，只要是有助于服务企业、有助于服务发展的就充分放权、鼓励创新。建立解决企业诉求地方政府首要负责制、倒计时制度，提供帮助企业化解当前突出矛盾的高效性服务、突破瓶颈制约的指导性服务、构筑更多优势的增值性服务。以服务助力“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，去年锡山净增年度入库“四上”单位202家、列全市第一，上市企业累计达到21家。坚持一条“原则”：能快则快。在全市率先实施政务服务“一窗受理、集成服务”的“大综窗”改革，区级493个事项全面实现一窗式无差别受理，经验做法在全省推广。加快数字政府建设，推动更多政务服务“网上办、掌上办、一次办、智能办”，通接通办的高频事项全部实现“通接通办”，在锡山新办企业做到了“一次办”“一日结”“零费用”开业。推行一套“方式”：专班服务。在全市率先组建区级稳增长服务专班，突出“一企一策”“一业一策”“一平台一策”，千方百计帮助企业对内稳生产、对外抢订单、对上争资金，推动经济运行率先整体好转，今年一季度锡山GDP增长5.6%。建立省市重大项目“一项目、一小组、一工作群”推进机制，推行“审批专班、容缺受理、告知承诺、帮办代办、限时办结”五位一体服务，实现策划即入库、拿地即开工、建成即投用。

聚力打造“贴心暖心”的人文环境。积极构建亲清新型政商关系，让企业感受到政府就在身边、服务就在眼前。在服务保障上体现“亲”。制定出台《支持和鼓励企业敢干的行动方案》，量身定制4个方面14条政策措施，积极营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好氛围。建立制度化、常态化政企沟通渠道，充分信任、依靠和尊重企业家。专门成立锡山青年企业家协会，打造新生代企业家学习、交流、合作的平台，让广大新生代企业家有更强的认同感、归属感。传承弘扬“四千四万”精神，讲好新时代锡山企业家故事，不断激发企业家创新创造热情。在守住底线上做到“清”。坚持把作风建设融入营商环境提升全过程，全面推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育先学先行，结合大兴调查研究，更好做到“亲而有度、清而有为”。开展“清风护航”行动，设立“营商环境监督点”，聘请“营商环境监督员”，拓宽营商环境监督渠道，厘清政商交往底线红线，推动政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。

03方力: 重大产业项目是经济发展的关键引擎聚力打造

重大产业项目是经济发展的关键引擎，必须树立“项目为王”的理念，通过更加有力的措施和更务实的行动来谋划和推动项目建设。作为全市的“高质量发展标杆区”，锡山不仅要有追求卓越的标杆意识，更要在项目建设上展现出标杆的实力和成果。同时，方力也提出了聚焦增量、力拼招商的具体要求。他强调，要提高招商引资的精准度，紧密结合全市的“465”产业体系，围绕锡山“四新四强”产业集群，重点引进头部企业、细分领域优势企业、科技领军人才和创新团队等优质资源。

此外，还要扩大招商引资的广度，积极对接央企、知名民企等重要资源，并坚持“基金+基地+产业”的联动策略，激发乡贤在锡山牵线搭桥、引荐资源方面的积极性。方力要求产业项目必须加快进度，充分发挥项目服务“双专班”的作用，坚持“四个一”协同推进机制。同时，政府投资也要加大力度，各行业主管部门需加快前期工作进度，而金投、城发、文商旅、水务等国企则要承担起应有的责任。此外，还要强化要素保障，确保土地、能耗、审批、用电等方面的需求得到满足。

最后，方力强调了上下联动、凝聚合力的重要性。他指出，项目建设需要全区各部门的共同努力和协同作战，只有形成合力才能确保项目建设的顺利进行。要强化制度执行，确保项目建设领导挂钩推进制度得到有效落实，同时强化定期调度机制和不定期就地解决问题机制。

在压实工作责任方面，领导干部应担当起项目建设“施工队长”的角色，勇于承担重任，坚持“部门围绕板块转，板块围绕发展转”的原则，区级部门需积极履行服务保障职责。此外，应严格进行督查考核，充分发挥考核的导向作用，加大跟踪问效力度，并建立健全定期通报制度，对项目建设进展进行清单式督查。同时，需要抓紧进行项目谋划和策划工作，加强研究预判，提前规划一批重大项目，并深入谋划明年重点任务。