一套 “从资源梳理到价值传递” 的闭环体系，具体操作可分为以下五步：

合肥投资京东方的产出图

第一步：建立 “四维驱动力” 的量化指标体系（基于资源禀赋和产业基础）

地方政府需先对本地资源禀赋（自然资源、人力资源、区位等）和产业基础（主导产业、配套能力、基础设施等）进行 “颗粒化” 梳理，再对应四大驱动力拆解出可量化、可比较的指标（避免模糊表述，如 “成本低” 需具体到 “比 XX 地区低 X%”）。

关键原则：指标需 “对标化”—— 不仅呈现本地绝对值，更要与同类城市（如竞争城市、产业转出地）对比，突出 “比较优势”（例如 “本地工业用地成本仅为长三角核心城市60%”）。

第二步：将量化指标转化为 “企业视角” 的投资机会（以帮助企业发展为核心）

企业关注的不是 “指标本身”，而是 “指标能为我解决什么问题”。地方政府需将量化指标与特定产业的需求匹配，转化为企业可感知的 “发展收益”（如降本、拓市、提效、避险），形成 “产业 - 机会” 对应清单。

示例：某城市 “新能源电池产业” 的投资机会转化

资源驱动：本地锂矿储量占全国 15%，年产能可满足 50GWh 电池需求→转化为 “电池原材料本地化供应，降低采购成本 12%，保障供应链稳定性”；

成本驱动：工业用地均价 20 万元 / 亩（比宁德低 40%），普工月薪 4500 元（比东莞低 25%）→转化为 “年固定成本降低 3000 万元 / 10GWh 产能”；

市场驱动：周边 300 公里有 6 家整车厂（年产能200 万辆），本地新能源汽车渗透率年增 8%→转化为 “近距离对接主机厂，物流半径缩短至 300 公里，订单响应速度提升 50%”；

效率驱动：电池 Pack 配套企业本地集聚度达 70%，政务服务 “拿地即开工”→转化为 “供应链协同效率提升，项目建设周期缩短 6 个月”。

每个投资机会需明确 “针对什么类型的企业”（如劳动密集型 / 技术密集型、初创期 / 扩张期），避免 “大水漫灌”。例如，劳动力成本优势更适合劳动密集型企业，研发资源优势更适合科技型企业。

合肥光伏产业招商方向分析

第三步：构建 “企业友好型” 的信息载体（让信息易获取、易理解）

潜在企业（尤其是外地企业）没有精力解读冗长的政府报告，需将投资机会转化为 “轻量化、可视化、场景化” 的信息载体，降低企业的 “信息获取成本”。

1、产业投资地图（数字化）

制作动态更新的线上地图，标注： 资源分布（如锂矿产地、高校位置）；产业配套（如已落地的上下游企业、产业园区位置）；量化指标对比（点击某区域可查看 “与 XX城市的成本 / 效率对比”）；成功案例（已落地企业的产能、营收增长数据，如 “某电池企业落地后，年营收从 5 亿增至 25 亿”）。

示例：苏州工业园区的 “产业热力图”、成都的 “投资机会地图”。

2、行业定制化手册（纸质 / 电子版）

按主导产业（如电子信息、装备制造、新材料）分册，内容包括：本地该产业的 “四维优势” 量化数据（附对比图表）；企业落地后的 “全生命周期收益测算”（如投资 1 亿元，5 年可节省成本多少、新增市场份额多少）；配套政策清单（避免 “政策堆砌”，而是标注 “某政策对应解决企业某问题”，如 “人才公寓政策→解决员工住宿成本”）。

3、企业案例短视频

拍摄已落地企业的访谈视频，由企业负责人讲述：“选择本地的 3 个核心原因（如物流成本降低、政府办事效率高）”“落地后解决了哪些之前的痛点”。相比政府宣传，企业证言更具可信度。

合肥投资基金流程图

第四步：通过 “精准渠道” 触达潜在企业（解决 “对的信息给对的人”）

不同类型的企业（如龙头企业、中小企业、产业链配套企业）获取信息的渠道差异极大，需针对性选择渠道，避免 “广撒网”。

1、产业链定向对接（最高效）

针对龙头企业：由政府领导带队，带着 “定制化投资方案”（结合企业扩张需求）上门拜访，如 “得知某车企计划扩产，立即提供‘本地零部件配套率 + 物流成本’的专项分析”；针对产业链配套企业：联合本地龙头企业举办 “供应链招商会”，由龙头企业牵头说明 “为何需要配套企业落地”（如 “配套企业本地化可降低我的采购成本 8%”），形成 “以商招商” 效应。

2、行业垂直场景（最精准）

行业展会 / 峰会：在新能源汽车展、电子信息博览会等场合，设置 “本地优势体验馆”，用互动装置（如成本对比计算器）让企业直观感受优势；行业媒体 / 社群：在《中国电子报》《汽车工艺师》等垂直媒体发布 “产业机会白皮书”，在行业协会社群（如中国电池工业协会群）推送 “企业落地案例”。

3、数字化触达（最广泛）

搜索引擎 / 行业平台：在百度、36 氪等平台投放 “产业机会” 关键词广告（如企业搜索 “电池产业转移” 时，优先展示本地优势）；企业服务平台：与天眼查、企查查合作，针对 “有扩张计划的企业”（通过注册地址变更、招聘量增长等数据识别）推送定向信息。

4、常态化对接机制

建立 “企业服务专员” 制度，对有意向的企业提供 “一对一” 咨询，实时解答 “员工子女入学、物流专线开通” 等具体问题（体现 “帮助企业发展” 的理念，而非仅谈政策）。

产业分析工具

第五步：动态迭代（让指标和机会保持 “新鲜度”）

资源禀赋和产业基础是动态变化的（如产业集聚后配套效率提升、人口增长带来市场扩容），需建立 “指标更新 - 机会调整 - 渠道优化” 的闭环：

季度更新指标：如劳动力成本、物流时效等易变数据；

半年更新投资机会：结合本地产业新增量（如新建了港口、引进了高校分校）调整机会点；

年度评估渠道效果：通过 “企业来源渠道统计”（如 “70% 的企业通过产业链对接落地”）优化资源投入，减少低效渠道。

招商引资的本质是 “价值交换”—— 地方政府用 “可量化的比较优势” 交换企业的 “投资落地”，而企业的核心诉求是 “通过投资获得更好的发展”。地方政府需跳出 “政策优惠内卷”，转向 “基于资源禀赋的价值创造”：用科学的量化指标消除信息不对称，用企业视角的机会设计降低决策成本，用精准渠道确保信息触达，最终实现 “政府招引效能” 与 “企业发展收益” 的双赢。

笔者曾经按照此模式，在半年内为某地政府园区招商30多家企业落户；为某地方政府从零打造半导体产业园区，实现300多家半导体企业的落户聚集，使之成为某省重点集成电路产业聚集区。有成功的经验，更多的是惨痛的教训。

笔者认为，招商引资内卷的本质是“手段的同质化”，按照第一性原理，厘清企业的核心诉求，以服务被招商企业发展为招商引资的纲领，一定会获得更多企业的青睐（从没有企业会拒绝赚钱和发展的机会），从而开创地方政府招商引资的新局面。