近年来，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，各地在招商引资工作中日益感受到单纯依赖“土地+税收”优惠的粗放模式难以支撑创新驱动和产业升级的需要，因此亟须构建“产业生态+资本联动+数字赋能”一体化招商新格局。在此背景下，把握当前招商引资主流模式，对于提高招商精准度和落地效率，构建可持续竞争优势具有重要意义。

1、产业链招商

【理论基础】产业链招商强调以“链主企业+上下游配套+服务平台”为核心，通过产业链图谱分析，锁定关键环节与龙头企业，补齐短板，形成协同发展集群，从而提升区域整体竞争力。

【实践案例】

合肥“国资领投”模式：依托京东方、蔚来等龙头项目，以产业基金引导上下游企业集聚，打造显示、新能源汽车千亿级产业集群，实现一体化生态闭环。

株洲轨道交通装备链：株洲市通过梳理轨道交通装备产业链，重点招引关键零部件与技术服务机构，形成“技术—制造—服务”全链条运行机制。

2、资本招商

【理论基础】资本招商以政府引导基金撬动社会资本，构建“母基金+子基金”、双GP等专业化运作模式，实现“以资本引资本”，并通过基金与项目对接加速落地。

【实践案例】

青岛市南区“资本+链式”：引入海信、海尔等集团CVC产业投资机构，组建数十亿元规模基金，同时靶向招引链核企业，形成“基金+链主+配套”联动招商新范式。

跨区域“引导基金组团”：国家中小企业发展基金等典型案例表明，多地政府联合设立母基金或子基金，通过多元化LP合作，打破属地思维，提升资本招商的广度与深度。

3、场景招商

【理论基础】场景招商以真实应用需求为导向，向市场“发单”展示地方发展场景，吸引技术与产品“接单”落地，加速新技术、新业态在本地示范应用与规模复制。

【实践案例】

上海场景招商新规：建立定期征集发布制造、金融、健康、文旅等重点领域应用场景机制，以场景清单吸引头部企业开展试点与示范。

无锡梁溪区低空应用场景：发布37个低空物流、文旅、政务场景清单，构建“场景+订单+资金”闭环，吸引无人机、自动驾驶等领域企业聚集。

4、以商招商

【理论基础】以商招商发挥本地已投企业的网络与影响力，通过“老带新”“商招商”实现社会化招商网络裂变，从“政府招”向“企业招”转变。

【实践案例】

长安区“以商引商”：借助当地龙头企业朋友圈与行业协会，组织商务考察、行业沙龙，带动上下游配套企业集体来访考察，实现精准对接。

温州瓯海区“外地商会总部样板”：打造商会总部聚集区，通过商会组织人脉资源进行产业推介，显著放大以商招商效果。

5“融圈”式招商

【理论基础】融圈招商倡导欠发达地区融入都市圈、城市群，参与区域产业分工协作，通过共享圈层资源与分工优势，实现“圈内招商”加速发展。

【实践案例】长三角欠发达区“融圈”策略：借助皖江城市带与长三角一体化框架，推动交通、要素与产业链对接，实现小地方“大平台”招商效应。

京津冀“六链五群”协同招商：以产业链堵点招商为抓手，加强京津冀联动，共同组织跨区招商推介活动，形成区域联动招商合力。

6、策源招商

【理论基础】

策源招商是指以创新策源地或前沿技术平台为抓手，通过发挥区域内科研机构、高校、国家实验室等战略科技力量的“策源”作用，吸引技术源头型项目与高端人才落地。该模式强调“政策+资金+场景”联动，以政府采购、首台（套）重大技术装备示范应用等方式，推动创新成果加速市场化和产业化。

【实践案例】

杭州市滨江区通过加快白马湖实验室、区块链与数据安全重点实验室等高能级创新平台建设，打造“1+2+6+N”创新策源体系，依托政府采购拉动早期市场需求，加速科研成果转化。截至2024年6月，该区已引进省市级以上创新平台20余个，累计落地科技项目150余项，形成了“策源—孵化—转化”闭环。

7、飞地招商

【理论基础】

飞地招商（EnclavePromotion）通过打破行政管辖边界，在发达地区或产业高地设立“飞地”园区，为欠发达地区的资源、项目、企业提供“跨区域孵化+通道”服务。此举可实现“强扶弱”或“反向飞地”——欠发达地区主动在发达区域设立研发或展示平台，以空间优势实现创新资源异地集聚与跳跃式转移。

【实践案例】

衢州“反向飞地”产业园（深圳前海）：浙江衢州市在深圳前海桂湾金融先导区设立“绿海飞地”产业园，打通衢州与深圳在资金链、技术链、人才链上的对接，推动当地绿色产业跨区域协同发展；该园自2022年落地以来，已吸引30余家企业，带动衢州相关产业年增值超10亿元。

宝安—龙川（宝安）科技创新中心：广东深圳宝安区与广东河源市龙川县共建“反向飞地”科技创新中心，宝安提供政策与研发资源支持，龙川输出工业用地和劳动力。截至2024年2月，中心已吸引10家高新企业入驻，预计年产值突破5亿元。

8、市场化招商

【理论基础】

市场化招商强调政府从“事中事后”向“事前事中”服务转变，通过成立国有招商公司或专业招商平台，以市场化、平台化运作取代传统行政主导，实行与企业同风险共收益的激励机制，提升招商效率与专业度。

【实践案例】

广州市产投集团于2024年成立产业招商新公司，以市场化方式承接政府招商任务。新公司独立运营、专业团队主导，并与多家产业基金、专业咨询机构合作，实现全年签约项目投资额同比增长35%。

9、社会化招商

【理论基础】

社会化招商依托企业、行业协会、科研院所等社会组织及第三方平台，组建招商顾问团队或招商小分队，通过“政企联合”“社企协同”开展精准对接。该模式将政府、企业与社会资本紧密结合，形成“人人都是招商员”的网络化招商格局。

【实践案例】

青岛开发区与中电光谷、海尔集团等龙头企业组建联合招商小组，发动行业协会和专业顾问，开展定向主题招商，先后在长三角、珠三角市场举办6场行业路演，促成14个亿元以上大项目签约，引资总额达72亿元。

10、供应链招商

【理论基础】

供应链招商以核心企业为抓手，通过供应链金融、产业链平台和上下游资源整合，形成“链主+配套+金融”一体化招商模式。政府协同金融机构与核心企业，搭建供应链服务平台，为中小供应商提供采购和融资一站式服务，推动产业链集群化发展。

【实践案例】

“简单汇”供应链金融科技平台：华为等龙头企业作为核心，通过“简单汇”平台与ERP/SCM系统对接，为3万余家上下游中小企业提供实时订单和融资服务，累计交易额超200亿元，有效降低中小企业融资成本20%以上。

招商局供应链服务公司：招商局集团成立供应链服务与保理公司，围绕招商局上下游企业开发供应链金融产品，并利用区块链等技术提升交易透明度，截至2024年已服务实体客户1,200余家，融资余额超150亿元。

11、数字化招商

【理论基础】数字化招商通过“招商云”“数智招商”平台，整合全国企业与产业数据，打通全生命周期服务流程，实现招商路径精准化、平台高效化与动态化管理。

【实践案例】

湖南“数智招商”平台：上线后实现6000万余家企业与产业数据一体化对接，开展“线上+线下”云招商洽谈，招商效率大幅提升。

温州市“瓯e招”系统：构建“三库一图”数字化模式，精准匹配项目与资源，实现招商全流程“一表统管”，已入库项目904个，助力产业补链拓链。

12、园区招商

【理论基础】园区招商通过特色园区或产业园集聚同类企业，提供配套服务与公共平台，形成“园区经济+产业集群”双重驱动，降低单体项目招商成本与开发风险。

【实践案例】

青岛“10+1”产业体系园区招商：聚焦创新型产业、海洋特色产业建设多功能产业园，结合“一盘棋”部署，实现园区与项目的深度融合。

东莞全球招商大会园区专场：在400个签约项目中，园区专场以产业集群为单元，推动上下游企业“以场招商”，显著提升园区品牌影响力。