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01胡昌升:深入实施“引大引强引头部”行动!
胡昌升在讲话中全面总结了去年以来全省实施强县域行动和加强园区建设取得的成绩,深入分析了当前存在的突出问题,对做好下一步工作作出安排部署。
他强调,要加快培育壮大特色优势产业,坚持以分类推进为路径、以招商引资为牵引、以企业培育为支撑,深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境全面提升年”行动,发展壮大加工制造型企业、农产品精深加工企业和生产性服务业企业,推动服务业与现代制造业和现代农业深度融合,着力构建体现县域特色和优势的现代化产业体系。要加快打造高能级发展平台,系统推进园区深化改革,不断优化管理体制、创新运营机制;着力优化功能布局,打造专业园区,增强产业承载能力;一体补齐设施短板,升级传统基础设施,布局创新基础设施,建设数字基础设施,形成错位互补、优势叠加的园区发展生态。要整体提升县域现代化水平,扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设,统筹优化县域发展布局,完善基本公共服务,大力推广以工代赈等方式,强化劳务协作、技能培训等就业服务保障,统筹发展与安全,加快构建以县城为枢纽、以乡镇为节点、辐射带动乡村的城乡一体化发展格局,不断开创县域经济高质量发展新局面。
02胡昌升:如何做好招商引资?
胡昌升强调,纵深推进“引大引强引头部”行动和“优化营商环境全面提升年”行动,有序承接产业转移,培育壮大经营主体,持续增强经济社会高质量发展动力活力。
他强调,要着力拓展综合立体式招引模式,深化产业链精准招商,推动产业链上中下游垂直整合、关联产业链纵向衔接;有序发展产业基金,引进社会资本参与,推进投行式资本招商;深挖科技成果、数字经济、社会民生应用场景,政企合力推动场景招商;采取特许经营权出让、收购兼并、矿产资源出让等方式,加快市场化融资招商。
要着力增强高效集成式落地保障,完善领导包抓、专班服务、全程代办等机制,注重现代园区支撑,注重要素高效供给,注重产业生态塑造,为项目高效落地提供有力支撑。
要着力实施全程接力式政策支持,树牢地企利益共同体理念,强化金融服务支持,实施贷款畅通工程,加强常态化融资供需对接,发展产业供应链金融;强化市场拓展支持,在项目实施、政府采购、融通发展上倾力支持,为企业提供更多发展机会;强化梯次培育支持,加大数智化改造、科技创新支持,帮助企业进阶发展。
要着力打造公平开放式营商环境,把牢法治根本准绳,规范涉企执法行为,加强产权司法保护,解决历史遗留问题,为企业提供公平稳定可预期的制度环境;强化数智深度赋能,夯实平台支撑,加强数据共享,创新智能服务,持续增强企业和群众的获得感和满意度。
要积极构建亲清政商关系,认真落实政商交往清单,搭建政企常态化沟通交流平台,深入落实“包抓联”“六必访”等服务企业制度,坚持无事不扰、有事上门,引导各级干部当好服务企业发展的“店小二”,倾情倾智倾力支持企业发展。
03胡昌升:做实科技招商、平台经济招商、数字经济招商、民生领域招商和未来产业招商!
今年是我省提升招商引资质效和全面优化营商环境的开放之年,全省各级各有关方面要纵深开展“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动,坚定信心再出发,加压奋进求突破,更加富有成效地谋划做好工作。要把招商引资作为决定我省未来发展的优先工程,围绕强龙头、补链条、聚集群全面推进农业招商、工业招商和服务业招商,进一步做实科技招商、平台经济招商、数字经济招商、民生领域招商和未来产业招商,注重强化部门联动、区域联动、政企联动和招投联动,加快引进落地一大批高技术、高成长性、高附加值企业,助力全省形成更多新质生产力。要把优化营商环境作为永不竣工的基础工程,加力提升市场化营商环境建设水平,维护公平竞争环境,健全社会信用体系,加强诚信政府建设,促进和保护经营主体公平竞争;加力提升法治化营商环境建设水平,深入推进依法行政,着力提升监管效能,加强产权司法保护,切实维护企业和企业家合法权益;加力提升国际化营商环境建设水平,完善外商投资促进体制机制,加快优化外贸发展环境,为开放型经济发展提供保障;加力提升便利化营商环境建设水平,不断优化政务服务、公用事业服务和要素保障,落实落细“包抓联”“六必访”等制度,着力构建亲清统一的新型政商关系,在更多领域、更大范围实现企业和群众“高效办成一件事”。
要以精准思维抓招商,聚焦“14+1”产业链和现代服务业等重点领域,做足做实延链补链强链文章,创新优化招商模式,把招商引资与招商选资结合起来,坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步,让更多项目“链上开花”“链上结果”。要以最全要素保招商,积极融入全国统一大市场,聚力打造东中部产业向西转移重要承接地,进一步强化土地、水资源、能耗、数据、能源、人才资源、金融服务等要素保障,强化工作调度,解决突出问题,真正让企业进得来、落得下、发展好。要以一流环境促招商,持续营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境,推动各类环境与国际接轨、同市场对接,切实把营商“软环境”变成高质量发展的“硬支撑”。
04胡昌升:招商引资要有三个“精”!
精心、精准、精细,全面提升招商的质量和水平。
精心,就是用心推出招商项目,用心关注企业投资动向,用心回应客商的所需所虑;
精准,就是瞄准重点目标企业和项目,找准对接洽谈渠道,精准制定个性化招商政策和服务举措;
精细,就是周到细致做好全程服务保障,努力为客商提供便捷、高效的贴心服务。
我们的主攻方向很明确,将围绕建设现代化经济体系的目标,以发展壮大高端制造业和现代服务业为重点,突出招大引强,突出高端先进,突出补链强链延链,突出总部经济,突出两岸产业融合。
我们的招商方式在提升,将携手以商引商,依托资本招商,借助中介招商,注重以情招商,对在以商引商中作出突出贡献的企业家,厦门市将给予重奖,同时还将修订完善招商中介机构及项目引荐人奖励办法。
我们的招商机制在完善,厦门市已经成立了由市委书记和市长挂帅的市招商引资工作领导小组,统筹对全市招商引资重大决策、重大项目和重大问题的领导、会商、协调和督查,并致力构建部门+中介+基金+园区的招商体系,形成快速反应、科学评估、高效决策的招商机制。
我们的招商平台在拓展,我市全力加快跨岛发展,推进「岛外大发展,岛内大提升」,着力打造重大片区开发平台,拓展产业园区平台,共建闽西南协同发展平台,提升招商推介平台。
05胡昌升:招商引资,“招”什么,拿什么“引”?
加快发展首先要依靠自力更生,做优存量,要对已有优势企业特别是高技术高成长高附加值企业倍加呵护,不断发展壮大,也要通过招商引资引入市场主体,弥补地区发展欠缺的资本、技术、人才等要素。
为了在全省形成大招商、招大商,大引资、引大资的氛围,今年年底全省各地招商成效要公开排名“晾晒”,要进一步促进省市县合力抓招商,让每节“车厢”都自带动力,跑出高质量发展加速度。我们要既挂帅又出征,推动重点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化,用实实在在工作成果的数字说话,树立起真奖励、真淘汰的鲜明导向。
“现在招商引资竞争强、难度大,‘大呼隆’式粗放招商、‘自残’式优惠政策招商已经不再适用。”招商引资要突出招大引强、高端先进、补链强链延链、服务国家战略,大力培育和引进一批高端优质产业项目。要以缺什么引什么、弱什么补什么的原则,引进产业链关键环节、上下游配套企业,提升产业整体竞争力。
要强化精准招商,上门招商,针对目标行业、目标企业进行深度走访。
要携手以商招商,让企业唱主角,围绕产业链条补缺和延伸以商招商,提高招商引资实效。
要注重以情招商,支持民营企业经济发展政策要做到精准滴灌,帮助企业解决市场的冰山、融资的高山、转型的火山等“三座大山”。“领导干部要在自己办公室时间少一点,在企业家办公室时间多一点。”
要进一步完善招商机制,成立招商引资工作领导机构,紧盯好企业、好项目,主动上门对接,让企业的车间和企业家的办公室变成我们招商的洽谈地。
聚焦高质量发展要强化项目建设,既要“顶天立地”的大项目,也要“铺天盖地”的小项目,招商项目生成要“准”、引进要“好”、推进要“快”、保障要“优”,坚定不移招大引强,让好资源精准对接好企业,科学合理编制最短工期计划,时刻关注企业急需、急盼解决的问题,加强考核问责,量化评分和排名,真正形成有效投资。