01费高云：加快民营经济发展大会上的讲话要点

民营经济是常州发展的重要根基，是名副其实的主体经济、活力经济、富民经济。当前民营经济发展面临着诸多困难和挑战，广大民营企业正经受着转型升级的阵痛、爬坡过坎的煎熬。现在讲发展民营经济，首要的是提振信心、唤醒状态。信心来自于中央和省市对民营经济发展的高度重视，来自于形势变化带来的发展新机遇，来自于常州企业成功的探索实践。常州的民营企业能吃苦、有韧劲，只要这种开拓进取的精神还在，就一定能咬紧牙关挺过去，迎来更好的明天。

创新发展的新阶段，全市广大民营企业要认清趋势、把握规律，加快转型升级，不断增强竞争能力，重点在六方面实现新升级。

（1）项目投资要有新升级。常州发展除了需要外部力量助推，最根本的还是要靠本地企业加大投入来支撑。希望广大民营企业紧紧抓住有效投入这个“牛鼻子”，不断提高投入水平，紧密结合全市十大产业链和现代服务业，争取上马更多高端化、智能化、绿色化、服务化投资项目。积极开展“以商引商”，对在建项目千方百计快推进、快投产、快见效。

（2）科技创新要有新升级。常州转型发展能否出关、何时出关，根本上取决于创新驱动。全市民营企业在研发创新上要舍得投入，提高技术装备水平，创造更多的专利等自主知识产权。善于借助外部力量，积极与科研机构开展合作交流。主动切入前沿领域，抢占未来产业制高点。牢牢抓住智能产品这个主体、智能生产这条主线、智能服务这个中心，想方设法实现跃升。

（3）商业模式要有新升级。与时俱进地植入新元素，把创新思维、创新文化渗透到企业生产经营、销售及售后的各个环节。全市民营企业既要能苦干，还要会巧干，积极开展商业模式创新，加快向系统集成商、品牌运营商、工程承包商、解决方案提供商、售后服务商转型。

（4）资本运作要有新升级。全市上市企业目前有45家，新三板挂牌企业118家。广大民营企业要主动对接各类资本市场，大力推进“个转企、企转规、规转股、股转市”，加大直接融资力度。增强兼并重组意识，围绕产业链上下游、新兴产业主动出击，加快成为行业发展领跑者、行业创新领军者、行业整合领导者。通过资本运作加快多元化经营，打造更多的大企业大集团。

（5）人才引育要有新升级。人才战略既是城市发展的核心战略，也是企业发展的制胜法宝。全市民营企业要在人才的引进、培养上要花更大功夫，真正做到引得进、留得住、用得好。把生产环境、内部管理、企业信用等做得更好，设置科学合理的激励机制、提供多层次多样化的培训机会，营造关爱员工、关心成长、健康向上的企业文化。

（6）国际合作要有新升级。优势民营企业要充分融入世界经济大循环和全球资源的优化配置，开展跨国、跨地区、跨界、跨所有制并购重组，增强在全球市场布局、整合全球资源的能力，做大做强做优，朝着世界一流企业的目标前进。

企业家是最宝贵的财富，也是最稀缺的资源。希望广大民营企业家向先进看齐，不断超越自我，做敢担当的企业、做有社会责任感的企业、做让人尊敬的企业。全市上下要大力弘扬新时期企业家精神，坚守实业、诚信为本、崇文厚德，更加注重树立全球视野，多一些冲劲和闯劲，勇于变革创新。高度重视新生代企业家成长，积极推进民营企业的代际传承，建立健全现代企业制度。切实增强社会责任感，更好鼓起“三个口袋”、履行环保责任、支持公益事业，以实际行动为“爱常州”添砖加瓦。

民营企业的振兴发展离不开一个好的环境，“店小二”精神不能当口号、当标签。各级党委政府要从政务环境、市场环境、社会环境、营商环境、法制环境等多方面入手，为民营企业打造安心经营、放心发展、用心创新的一流环境。积极构筑“亲”“清”新型政商关系，支持干部主动、靠前服务企业，充分利用网络平台把服务从线下延伸到线上，延伸到“全天候”，随时为企业提供专业化、点对点服务。

02费高云：深入推进招商体制改革 引进顶天立地大项目

针对高新区在“重大项目提升年”活动中的工作重点和焦点。费高云指出：

要聚焦重大项目，增强经济发展动力，深入推进招商体制改革，引进一批“顶天立地”的大项目、好项目，特别是要在新材料、整车整机、通用航空等关键领域、重大项目招引上实现新的突破；

要聚焦深化改革，突破制约发展的瓶颈，要在对外开放上走在前沿，加快开放型经济体制机制创新，同时要在简政放权上作出示范，积极为经济社会发展构建更加高效的政务环境；

要聚焦创新能力，加快转型升级步伐，要构筑创新高地，打造创业福地，善用资本手段，推动企业快速做大做强，并向改革开放最前沿看齐，通过学习赶超来转型升级、缩小差距；

要聚焦生态文明，提升绿色环保的内涵，更加自觉地把生态文明建设放在突出地位，严守生态红线，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，下决心、花力气把环境治理好、把生态建设好；

要聚焦队伍建设，练就干事创业的本领，把队伍建设放到更加突出的位置，努力造就一支作风硬、能力强、素质高的工作队伍，为高新区开创新局面提供强有力的人力支撑。

03费高云：积极引进产业链上下游项目

要集聚资源全链条培育优质项目，积极引进产业链上下游项目，形成具有较强竞争力的产业链条。

要准确把握产业发展趋势，以精准招商、专业招商持续扩大有效投入、促进产业转型升级。

要充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，更好发挥企业创新主体作用，推动产学研、产业链上中下游、大中小企业联合联动创新。

要坚持生态优先、绿色发展不动摇，立足特有的生态资源禀赋，统筹好生态保护和项目建设，切实把生态优势转化为发展优势。

要充分发挥市场作用，充分激发社会投资活力，加快重大产业项目建设。

要统筹发展和安全，压实企业安全生产主体责任，提高安全管理能力水平，着力推动高质量发展。

04费高云： 如何抓好项目建设？

就集中精力抓好下阶段项目建设，费高云强调五点意见：

一是加大项目招引力度。瞄准世界500强、央企和大型民企，争取在“9.28”经贸治谈会举办前引进一批体量大、实力强、效益好的重大项目。围绕十大产业链发展，加大重点优势产业招引力度，做强产业链实力。用好“以民引外”、“以外引外”等招商手段，积极探索运用市场化手段开展招商，加强招商人才队伍建设。

二是加快项目推进速度。按照”新建项目抓开工、续建项目抓进度、竣工项目抓投运”的要求，对省、市重点项目制定精细化、差别化的推进措施，全力推动项目快开工、快建设、早投产、早见效。

三是优化项目投资环境。进一步加快城市软硬环境建设，积极营造良好的产业发展环境，吸引更多大项目好项目落地。深入推进行政审批制度改革，提升项目服务效能，减轻企业经营员担。

四是大力推进企业上市。加快企业股改上市步伏推动更多企业到主板上市和“新三板“挂牌。运用好各类产业发展基金，通过资本运作推进重大项目建设。推动本地有条件的企业“走出去”，开展跨国兼并合作，增强发展实力。

五是提前谋划好明年项目建设。抓紧与国家、省有关部门和央企、大型民企对接，争取有更多大项目落户我市，争取有更多重点项目纳入省重点项目行列。全力做好明年市级新开工项目的各项前期准备工作，为明年项目按计划开工打好基础。

05费高云：如何打造新兴产业聚集地？

近年来，在新一轮产业发展变革中，安徽立足自身的产业基础，围绕汽车、新一代信息技术等重点领域，加快打造新兴产业聚集地，因地制宜发展新质生产力。

目前，安徽汽车和装备制造产业都已经超过了万亿元，新材料和新能源节能环保产业也都超过了5000亿元。特别是汽车产业发展非常迅猛。安徽去年汽车产量是249.1万辆、居全国第2位，其中新能源汽车产量是86.8万辆、居全国第4位；汽车出口114.7万辆，差不多全国每出口4台汽车，就有1台是安徽制造。十年来，安徽战略性新兴产业占规上工业总产值的比重翻了一番。之所以取得这样的发展态势，在工作中，我们始终坚持做到以下三个方面：

一是坚持集群式发展的方向。我们按照“龙头企业—产业链—产业集群—产业生态”的路径，坚持不懈推进产业聚链成群、集群成势。比如，以奇瑞、蔚来、江淮、大众安徽等7家整车企业为龙头，吸引汽车零部件、后市场企业超过4千家。集成电路产业集聚企业470多家，形成了较为完整的产业链条。

二是坚持走“科创＋产业”的路子。我们发挥科创资源丰富的优势，促进创新资源为产业服务、向企业集聚。比如，我们正在实施“2个80%”，就是每年新认定的产业创新平台中，企业牵头的要达到80%；每年产业科技攻关项目中，由企业“出题”的也要达到80%。我们还持续开展“双倍增”行动，也就是到2025年，全省高新技术企业数和科技型中小企业数在2021年的基础上实现倍增。去年，安徽平均每天新增高新技术企业11家、科技型中小企业26家。

三是坚持市场化专业化的推进机制。我们邀请龙头企业、专家团队加入新兴产业推进组，共同制定产业规划、绘制产业链图谱，积极用好产业链招商、场景招商等模式，通过市场力量发现产业资源。同时，与国际商协会、双边基金等合作，推动安徽优势产业更好地融入全球产业链。