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挑战与机遇并存,县域招商如何破局?

发布时间:2025-04-15 15:04 标签: 招商引资
一、县域招商引资的五大难题


项目县域地区在招商引资过程中面临诸多挑战,主要包括:
1.基础设施不完善:交通不便、通讯设施落后等,导致运输成本高企,企业运营成本增加,投资意愿降低。数据显示,交通成本在企业运营成本中占比高达15%-30%,对偏远县域而言,运输主要依赖普通公路,进一步加剧了成本问题。
2.产业链单一:产业链条短,配套能力不足,企业难以找到本地供应商,增加了采购成本和供货风险,影响企业正常生产。
3.市场规模有限:县域地区消费市场相对较小,难以满足大型企业的发展需求。
4.人才短缺:县域地区对高端人才吸引力不足,难以满足企业对人才的需求。
5.信息不对称:企业与地方政府之间存在信息不对称,企业对当地政策、资源等信息了解不足,影响投资决策。

二、破局之道:稳商是关键

在面对上述挑战,县域地区应转变招商思路,将“稳商”作为核心策略,聚焦于以下关键点:

1. 稳住链主企业:链主企业是指在产业链中占据主导地位,能够带动上下游企业发展的龙头企业。稳住链主企业,可以发挥其“磁石效应”,吸引产业链上下游企业聚集,推动产业集群发展。

案例分析:南安市的成功经验

资源倾斜: 当地政府通过淘汰落后产能,将优质资源优先配置给数字型、科技型、成长型企业,成功培育出九牧集团等链主企业。

产业布局: 以九牧集团为核心,打造“1+13”产业园区,总面积50平方公里,并围绕其建设了3800亩的水暖厨卫产业生态走廊。

政策支持: 推出“四好四更优”22条和“7+5”政策,设立48亿元产业基金,为企业发展提供资金支持。

土地保障: 全力保障九牧集团及其相关配套企业的用地需求,例如为其全球总部暨家用机器人产业园规划了330亩地。

检验检测服务: 建成多个国家级、省级质检中心及检验检测机构,为企业提供高效便捷的检验检测服务。

政务服务: 设立行政服务中心投资项目审批“绿色通道”,为龙头企业提供便捷高效的审批服务。

成效: 通过上述举措,南安市以九牧集团为链主,成功构建了覆盖水暖厨卫上下游的全产业链,产业集聚度从32%提升到83%,龙头企业本地配套率从35%提升到85%。

2. 场景招商:算好投资总账

场景招商是指围绕新技术新领域,梳理并公布场景清单,吸引企业“接单”落地。这种方式能够:

挖掘市场优势: 地方政府应转变思路,不局限于单一生产资源的比较,而应挖掘本地细分市场、中间产品与特定设备供应、物流与贸易服务等优势。

降低综合成本: 帮助龙头企业了解当地资源场景情况,算好投资总账。

江苏某市案例:为吸引深圳某芯片封装龙头企业,当地政府积极促成其与本地键合机公司合作,并协助其组织产品推介会,吸引当地企业建立订单。同时,还提前与售电公司洽谈,为其预留最佳购电套餐名额,最终成功吸引该企业入驻。


3. 培育本地潜力企业成为链主企业

重视本地企业: 地方招商不应只关注外部项目,而应重视本地企业的潜力和需求。

扶持中小企业: 了解本地企业和产业发展需求,扶持有潜力的中小企业,并通过吸引外地企业投资来补齐产业链条。

案例分析:浙江衢州的成功经验,以中天东方氟硅公司为核心,构建有机硅产业链。该企业在自身发展的同时,依托自身资源带动周边企业落地衢州。通过这种方式,衢州成功培育了本地龙头企业,并带动有机硅产业发展,形成了有竞争力的产业集群。


三、持续优化营商环境

完善基础设施: 持续改善交通、通讯等基础设施,降低企业运营成本。

建设高标准载体: 建设高标准厂房、园区等,为企业提供良好的发展环境。

优化营商环境: 简化审批流程,提高行政效率,提供优质服务,营造良好的投资环境。


四、总结
县域地区招商引资应立足自身优势,以稳商为核心,通过稳住链主企业、场景招商和培育本地龙头企业等方式,打造具有竞争力的产业集群。同时,持续优化营商环境,为企业创造良好的发展条件,才能实现县域经济的高质量发展