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广西书记陈刚:产业园区要抬头看路,干一年、想三年、看十年!

发布时间:2025-04-14 10:38 标签: 产业招商

01陈刚:产业园区要抬头看路,干一年、想三年、看十年!

陈刚充分肯定前阶段全区产业园区改革发展取得的成效。他指出,产业园区是发展新质生产力、参与区域产业竞争、推动经济高质量发展的重要载体。

全区各地各有关部门要进一步把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对当前经济形势的判断和决策部署上来,强化园区发展的战略定位,既要脚踏实地,也要抬头看路,干一年、想三年、看十年。

要进一步传导压力,让压力转化成干部的内生动力,以结果为导向考核干部,让能干事、干成事又不出事的干部显山露水,用考核指挥棒推动干部勇挑大梁、担当实干。

要进一步形成园区产业发展的浓厚氛围,做好强产业的文章,在“蓝海”中找到先发优势,在“红海”中找到比较优势,在“新海”中找到整合优势。要进一步总结梳理政策,着力破解政策卡点、堵点问题,打通政策落地“最后一公里”,确保政策竖向贯通性、横向一致性、园区便捷性和企业可及性。

要进一步加大统筹力度,对接好国家部委,推动自治区各方面资源向园区倾斜,细化落地各项政策,合理妥善解决园区基础设施建设、发展资金、管理权限、人员待遇等发展中遇到的困难,切实增强园区高质量发展动能。

蓝天立强调,要以更高站位、更长远眼光谋划全区产业园区改革发展,进一步强化战略引领能力,抢抓中央宏观政策机遇,立足我区实际及各产业园区基础条件、特色优势,以沿边临港产业园区为统领,打造“4+3+7”矩阵式园区布局,形成协同联动、错位发展、相互服务的发展格局,更有序承接产业转移。要进一步形成资源聚合,用足用好我区特有优惠政策,加快完善园区基础设施、专业化管理、市场化运营,持续优化园区营商环境,不断提升园区产业承载能力。要进一步提升核心竞争力,坚持“有所为有所不为”,结合自身独特优势,在改革发展中有的放矢、精准发力,探索“飞地经济”等园区发展新模式,加快打造一批特色鲜明、优势突出的现代化产业集群。要进一步夯实要素保障,结合“十五五”前期规划研究,储备一批重大产业项目,做好做实前期工作,为项目落地、企业扎根、产业壮大筑牢根基。

02陈刚:招商引资四大抓手!

    招商引资是一个地区集聚发展要素、增强发展活力、提升发展质量的重要手段。在开发区,更要始终坚持以经济建设为中心,以工业为引擎,以招商为龙头,以环境为核心,广泛吸引各类发展要素,全力加快经济发展。

招商引资工作使命光荣、责任重大、时不我待。招商引资人员要立即进入决战状态,拿出“亮剑”的精神,像军人一样去战斗,推动开发区招商引资工作迈上新的台阶,尤其要重视招商引资这几个方面:

1、方式:丰富招商引资方式。采取专业招商与全民招商、自身招商与以商招商相结合等方式,不断提高招商引资的成效。

2、目标:突出招商引资重点。招商引资不能普遍用力,一定要紧扣开发区等重点产业,着力引进有实力、有品牌、有理念、有市场的大商和优商,不断延伸产业链,着力打造产业集群。同时“抓大”不“放小”,对有市场前景的小型企业也要高看一眼。

3、机制:完善招商引资机制。成立招商引资工作领导小组和评审小组,建立健全招商引资考核、评审办法及决策程序,及时解决招商引资项目在落地、服务、投产等方面遇到的问题,促进招商引资工作更加规范快捷。

4、能力:提升招商引资能力。招商引资人员要着力提升勤奋学习、捕捉信息、坚韧不拔、迅速出击、多谋善断、一以贯之等方面的能力,履职尽责,开拓创新,推动招商引资工作实现新的突破,全面加快千亿国家级开发区建设步伐。

03陈刚:招商引资八项基本原则!
     1、招商引资要找准力度和准度,积极引入科技含量高、市场前景好、有助于产业发展的高新技术企业,推动重点产业上下游相关企业聚集,进一步延伸产业链。只要通过这种方式,招商引资才能形成新的产业集群,有效抢占行业发展制高点。

2、招商要坚持“六多六少”原则,即“多做专业招商、少做综合性招商,突出一个‘专’字;多做定点招商、少做面上招商,突出一个‘准’字;多做持续招商、少做突击招商,突出一个‘恒’字;多做个性化招商、少做套餐式招商,突出一个‘特’字;多做以商招商、少做撒网式招商,突出一个‘情’字;多做结合实际招商、少做跟着别人后面招商,突出一个‘新’字”。

3、招商引资要高水平定位进一步优化产业发展定位,突出主导产业,做到有所为有所不为,重视孵化、研发、物流等生产性服务业发展,推进第二产业和第三产业融合发展。

4、招商引资要高水平服务,高起点发展。发挥政策、区位等方面优势,瞄准高成长性企业做好招商选资工作,在着力营造亲商、安商、重商、敬商投资环境的同时,紧贴时代脉搏,树立互联网思维,主动研究新兴产业发展规律,对大数据、云计算、互联网的产业和人才给予特殊的关心和服务。

5、招商引资坚持“快”、“转”、“高”并举,不断强化科技创新引领,大力发展高端、高新产业,努力实现发展速度与质量的统一,更好地发挥对经济发展的辐射和带动作用,认真研究中央推进高新技术产业和现代制造业加快发展的一系列政策措施,进一步统一思想、抓好落实。

6、招商引资要充分抓住并利用第三次产业革命和技术革命的重大机遇大力发展信息软件、移动互联网、大数据等新兴产业。在产业革命和技术革命的重要关头,要瞄准这些重点产业,大力强化开发区、产业园等招商平台和载体的建设,要不断强化现代服务业对实体经济的支撑作用,努力构建以金融业为龙头的现代服务业体系,实现二三产业同步推进、融合发展。要坚定不移抓招商,大力引进资金、项目、技术、管理、人才等各种要素资源,为打造经济发展升级版提供持久、强大的动力源泉。

7、招商引资要认真研究在项目引进和落地过程中涉及到的土地、规划、环保、资金、税收、鼓励政策等方面的问题,实现招商引资精确定位、精准打击,务求取得实效。要把园区建设作为实现工业增长目标的关键,在加强基础设施建设的同时,总结和把握园区建设的一般规律,理清各园区的发展定位和路径,形成园区管理运营的有效机制。

8、招商引资要以高新技术产业和现代制造业为突破口,实现工业现代化。在发展过程中,要避免“穿新鞋走老路”,始终高举生态文明建设大旗,杜绝“先污染后治理”的传统模式;要“绕开拥堵走高速路”,逐步以创新驱动替代投资驱动,走新型工业化发展道路;要“打通断头走直路”,加快落后产能升级改造,千方百计提高产品附加值,促进产业结构战略性调整;要“减少弯道抄近路”,找准市场需求,形成立足本地、覆盖全国的有竞争力、有辐射力的现代产业体系。


04陈刚:怎么找到一个适合自己的产业?
【提问】过去贵阳一直是一个信息基础比较落后的地方,为什么贵阳能够提出发展大数据,而且能够把它做成?
【陈刚】贵阳大数据为什么能够做成?需要回答两个问题:第一是我们有没有机遇;第二我们有没有短板?短板怎么弥补?
贵阳发展大数据最重要的机遇就是我们和其他地方处在同一起跑线上,别人发展大数据有先发优势,我们也有先发优势。早五年贵州发展大数据没有机会,晚五年我们可能就错过了这个机遇。我们跟其他城市处在同样的起跑线上,甚至比别人先走一步,这就是机遇。而且大数据没有绝对的权威和规则,我们去探索,可能就是领先者,这是我们发展大数据的一个重要原因。
其次,大数据能够实实在在给贵州带来发展。我们的劳动力便宜、房价便宜、气温宜人、生态环境佳,这些都是大数据发展的重要要素。仅仅两年时间,我们一批数据中心起来了,呼叫服务中心起来了,手机制造商已经生产出产品。大数据是能直接带来实惠的一个领域。
除此之外,大家认为贵州发展大数据最大的问题是欠缺人才,实际上大数据没有绝对的权威。但贵州可以提供基础性的服务型人才,同时通过创造良好的环境来吸引高端的人才。事实上由于贵州把大数据创业环境营造出来了,BAT(百度、阿里巴巴和腾讯)来了,微软、惠普、甲骨文、戴尔、IBM这些公司也都选择了贵州。事实上只要我们创造了良好的环境,就有人才来贵州。
【提问】贵州是怎么想到发展大数据产业的?
【陈刚】首先有个机缘巧合,三大运营商(中国移动、联通、电信)要建南方数据中心,他们选择贵阳贵安新区建设了数据存储中心。但是贵州没有满足于只做数据存储,因为数据存储可能只消耗我们的电、只利用我们的气候优势,我们希望让大数据的应用在贵州落地生根,于是就形成了一个以数据存储为起点,以数据理论创新、实践创新、规则创新和大数据产业开发应用为特征的一个业态。
现在贵阳不仅仅是一个数据中心,还形成了大数据的核心业态、关联业态和衍生业态,已经形成了一个比较完整的产业体系。既包括大数据交易所、众筹金融交易所这些全国最前沿的机构,同时也有几万座席的呼叫中心、后台服务和端产品制造产业,形成了一个良性的发展循环。
05陈刚:找到一个新产业后,如何打造成为产业高地?
【提问】现在中国经济面临产业转型升级,未来创新引领中国经济,贵阳今后如何通过大数据助推经济转型?
【陈刚】第一,做大以大数据为引领的产业增量。贵州工业基础比较差,发展一般的工业既有可能破坏环境,同时也会凸显贵州物流成本高的劣势。所以我们就发展电子信息业,拉上一根光缆、接上一个电缆,我们和世界的距离是一样的,这就是做我们的增量。
第二就是以“互联网+”改造传统产业。贵州有一些诸如机械制造、医药之类的传统行业,我们现在也用互联网给他们进行改造,对贵州历史上形成的传统的基础性产业进行转型升级。
我们实际上是两步走,第一是做增量的大数据增长,第二是改造提升传统产业。
【提问】现在贵阳的大数据中心建设已经取得很大的成效,未来的规划是怎样的?
【陈刚】我们的目标是把贵阳建成创新型中心城市,其中以大数据为最大的特色和引领,形成以大数据为特色引领的创新型中心城市。
为了建成这个目标,首先要把大数据这件事情紧紧的抓下去,不仅仅是抓出影响,更要抓出效果。第二就是要营造全城市创新创业的氛围,我们现在在发展产业的同时更加注重搭建平台,比如搞孵化器、搞创新创业大赛等各种各样的平台服务,让更多的创业者、投资机构到贵阳都有发展的机会。第三要让贵阳成为创新应用最好的实验场,比如现在我们政府利用大数据打造“数据铁笼”。
【提问】“数据铁笼”具体指什么?
【陈刚】“数据铁笼”就是利用政府的数据,监督政府部门和公务员在工作8小时之内的执法行为是否规范、是否公正,以此来改善我们的政务。
反腐现在达到了不敢腐的目的,怎么做到不能腐?要通过制度来保障,打造制度的笼子和数据的笼子是制度保障的两个关键。制度的笼子就是把规则制定下来,必须按照这个规则来做,数据的笼子就是监督是不是按照这个制度来执行。原来我们监督主要靠事后监督,这种方式不能进行全覆盖,而数据监督可以做到无时无处不在。所以“数据铁笼”将来是促进政府提升治理能力、减少腐败以及给老百姓提供更加有效服务的一个重大创新。“数据铁笼”现在在全国关注度很高,中央也发了文件通报了这方面的信息,我认为这是政府利用大数据改革的重要切入点。